Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу n А23-4095/08Г-6-222. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Тула

27 мая 2009 года

Дело № А23-4095/08Г-6-222

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

судей Байрамовой Н.Ю., Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цукановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Стадник Зайнап Габдулловны   (№ 20АП-1755/2009) на решение Арбитражного суда Калужской области от 17 марта 2009 года по делу № А23-4095/08Г-6-222 (судья Бураков А.В.), принятое

по иску индивидуального предпринимателя Стадник Зайнап Габдулловны,   г. Обнинск Калужской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Р-Транзит», г. Обнинск Калужской области, Администрации города Обнинска Калужской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Геворкян Лусине Шагеновна, г. Обнинск Калужской области, о признании недействительной (ничтожной) сделки и применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Стадник З.Г., паспорт серия 2902 номер 357885 выдан ОВД города Обнинска Калужской области 28.02.2002 года; Воробьева Д.Ю. – представителя по доверенности от 22.07.2007 года;

от ООО «Р-Транзит»: Волковой О.А. – директора на основании протокола общего собрания участников от 23.06.2008 года № 19;

от Администрации г. Обнинска: Лобачевой Ю.А. – представителя по доверенности от 30.12.2008 года № 01-23/2396;

от третьего лица: не явился, извещен судом надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Стадник Зайнап Габдулловна (далее ИП Стадник З.Г.) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Р-Транзит»  (далее ООО «Р-Транзит»), Администрации города Обнинска Калужской области о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 18.07.2008 года № 3-19-2008 земельного участка с кадастровым номером 40:27:030102:114, площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13а, заключенного ООО «Р-Транзит» и Администрацией города Обнинска Калужской области (том 1, л.д. 4-7).

Определением Арбитражного суда Калужской области от 18.02.2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Геворкян Лусине Шагеновна (том 2, л.д. 121-122).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 17 марта 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано (том 2, л.д. 137-140).

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судом норм материального и процессуального права, допущенных при рассмотрении дела и принятии решения, ИП Стадник З.Г. обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2009 года по настоящему делу и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме (том 3, л.д. 2-8).

Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок не является установленным законодательством объектом права. Отмечает, что поскольку данный земельный участок прошел кадастровый учет до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», такой участок считается сформированным, а его границы установленными.

В обоснование своих доводов ссылается на часть 2 статьи 7 указанного Федерального закона, а также постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 года № 660, утвердившее Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам.

Указывает, что внесение данных о его земельном участке в государственный земельный кадастр и наличие кадастрового номера свидетельствует о сформированности данного земельного участка и принадлежности к объектам права.  

Обращает внимание на решение Арбитражного суда Калужской области от 30.10.2008 года по делу № А23-1800/08Г-19-149, которым установлено, что находящийся в его пользовании земельный участок, является объектом права.

По мнению заявителя, суд первой инстанции не учел, что в отношении данного земельного участка проводились землеустроительные работы, что подтверждено договором на производство землеустроительных работ от 24.08.1998 года № 301. Указывает, что приложением к данному договору является план земельного участка, в котором содержатся координаты поворотных точек границ этого участка. Отмечает, что межевание объектов землеустройства проводится после составления, согласования и утверждения проекта территориального землеустройства, в составе второго этапа работ по образованию новых и упорядочению существующих объектов земельных участков. В обоснование своих доводов ссылается на пункт 4 Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 года № 105.

Заявитель считает, что фактическое наложение установленных на местности границ земельного участка ООО «Р-Транзит» на границы смежного с ним его земельного участка, подтверждается отчетом о наложении границ, подготовленным специализированной организацией – ПК «ГЕО». В связи с этим указывает на нарушение судом первой инстанции пункта 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заявителем не представлены доказательства ничтожности договора купли-продажи земельного участка от 18.07.2008 года № З-19-2008. Отмечает, что в соответствии с отчетом ПК «ГЕО» в рамках данного договора было произведено фактическое отчуждение в пользу ООО «Р-Трназит» части земельного участка с кадастровым номером 40:27:030102:114 площадью 13 кв.м.

По мнению заявителя, суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения Арбитражным судом Калужской области искового заявления ИП Стадник З.Г. к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калужской области.

В суд апелляционной инстанции представитель ООО «Р-Транзит» представил письменный отзыв на жалобу, в котором ответчик не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2009 года по делу № А23-4095/08Г-6-222 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (том 3, л.д. 23-24). Отметил, что земельный участок, предоставленный ИП Стадник З.Г., не может рассматриваться как самостоятельный объект ввиду того, что он не оформлен в соответствии с требованиями законодательства: не описаны в установленном порядке границы земельного участка, кадастровый номер ему был присвоен декларативно без проведения межевания.

Указал, что отсутствие факта наложения границ и проведения межевания земельного участка заявителя подтверждено судебными актами решением Арбитражного суда Калужской области от 30.10.2008 года по делу         № А23-1800/08Г-16-149, постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 года и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.03.2009 года. Обратил внимание, что заявитель жалобы не доказал, каким нормам закона или иным нормативным актам противоречит оспариваемая сделка.

В суд апелляционной инстанции представитель Администрации города Обнинска Калужской области также представил письменный отзыв на жалобу, в котором ответчик не согласился с доводами апелляционной жалобы. Указал, что считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению (том 3, л.д. 47-48). В обоснование своих доводов сослался на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 года по делу                       № А23-1761/08А-18-95, оставленное без изменения Федеральным арбитражным судом Центрального округа 30.03.2009 года. Указал, что данными судебными актами установлено, что постановление Администрации города Обнинска Калужской области от 24.12.2007 года № 1990-п «Об утверждении проекта границ земельного участка ООО «Р-Транзит» под магазином «Вишенка», расположенного по адресу: Калужская область,          г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13а» не нарушает прав и законных интересов предпринимателя, соответствует нормам действующего законодательства. Считает, что Администрацией города Обнинска Калужской области при подготовке и заключении договора купли-продажи от 18.07.2008 года            № З-19-2008 были соблюдены все необходимые требования действующего законодательства.         

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилось.

С учетом мнения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица, не явившегося в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель изложили доводы апелляционной жалобы, поддержали ее в полном объеме, просили решение Арбитражного суда Калужской области от 17 марта 2009 года по делу № А23-4095/08Г-6-222 отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В суд апелляционной инстанции представили копию свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, выданного истцу 08.04.2009 года серии 40 КЯ № 417998 (том 3, л.д. 21), пояснили, что перед получением данного за оформлением кадастрового паспорта не обращались.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации города Обнинска Калужской области с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда от 17.03.2009 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИП Стадник З.Г. – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель                ООО «Р-Транзит» с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда от 17.03.2009 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИП Стадник З.Г. – без удовлетворения.

Законность  и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области от 17 марта 2009 года по делу № А23-4095/08Г-6-222 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Товарищество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «РИТИС» (Продавец) и Стадник З.Г. (Покупатель) 08.07.1998 года заключили договор купли-продажи строения-помещения парикмахерской-магазина по адресу: Калужская область,  г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13 (том 1, л.д. 10).

По акту приема-передачи от 08.07.1998 года указанное помещение было передано в собственность ИП Стадник З.Г. (том 1, л.д. 11).

24.08.1998 года Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (Исполнитель) и Стадник З.Г. (Заказчик) заключили договор на производство землеустроительных работ № 301, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя оформление землеустроительного дела по предоставлению земельного участка под помещения парикмахерской-магазина «Торговый комплекс» по                     ул. Курчатова, д. 13 (том 1, л.д. 15).

24.09.1998 года постановлением Администрации города Обнинска Калужской области № 783-П было определено переоформить на Стадник З.Г. право бессрочного пользования земельным участком площадью 0,0548 га по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13 (том 1, л.д. 12).

Переход права собственности к Стадник З.Г. на нежилые помещения (парикмахерская-магазин), общей площадью 280,5 кв.м, расположенные по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13, был зарегистрирован 17.12.2001 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2002 года серии 40 ЕР № 077349 (том 1, л.д. 26).  

Администрация города Обнинска Калужской области (Продавец) и ООО «Р-Транзит» (Покупатель) 18.07.2008 года заключили договор купли-продажи № 3-19-2008 земельного участка с кадастровым номером 40:27:030102:114, расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13а, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях данного договора указанный земельный участок для торгово-коммерческой деятельности общей площадью 520 кв.м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору (том 1, л.д. 35-36).

По акту приема-передачи от 18.07.2008 года указанный земельный участок передан ООО «Р-Транзит» (том 1, л.д. 36).

Постановлением Администрации города Обнинска Калужской области от 24.12.2007 года № 1990-П утвержден проект границ земельного участка ООО «Р-Транзит» площадью 520 кв.м под магазином «Вишенка», расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13а (том 1, л.д. 62). Данному участку присвоен кадастровый номер 40:27:030102:114 (том 1, л.д. 66).

Переход права собственности к ООО «Р-Транзит» на земельный участок с кадастровым номером 40:27:030102:114, расположенный по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 13а, был зарегистрирован 09.10.2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 09.10.2008 года серии 40 КЯ № 296245 (том 1, л.д. 129).  

Ссылаясь на то, что в границы данного участка включена часть земельного участка площадью 1,38 кв.м, находящегося в бессрочном пользовании ИП Стадник