Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2009 по делу n А23-3885/08А-18-284 . Отменить решение полностью и принять новый с/а
нормативными правовыми актами -
Федеральным законом Российской Федерации
от 19.05.1995 №81-Ф3 «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей», Положением о
назначении и выплате государственных
пособий гражданам, имеющим детей,
утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.12.2006 №865, и
данными Минздравсоцразвитием РФ в развитие
положений указанных нормативных актов
разъяснениями, которые предписывают в
случае прохождения одним из родителей
службы по контракту выплачивать пособие по
рождению ребенка по месту службы данного
родителя за счет средств федерального
бюджета.
В рассматриваемом случае данное предписание ответчиком не было выполнено, что повлекло возникновение у Фонда социального страхования, за счет средств которого было выплачено пособие неработающей матери ребенка, убытков в сумме 8 000 руб. Суд апелляционной инстанции считает, что сумма пособия, необоснованно выплаченного органом социальной защиты населения, подлежит взысканию с администрации города Обнинска, исходя из следующего. В соответствии с п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», согласно п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в п. 1 указанной статьи БК РФ. При принятии такого искового заявления к публично-правовому образованию суду следует исходить из того, что указание истцом в исковом заявлении органа, не являющегося соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу. В данном случае суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании п. 10 ст. 158 БК РФ как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства. В том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу иди в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования. В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в частности, о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает обоснованными требования заявителя о взыскании с администрации города Обнинска, как органа, в компетенцию которого входит осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования, затрат на выплату социальных пособий в размере 8 000 руб. В силу изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению. С учетом изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд П О С Т А Н О В И Л: решение Арбитражного суда Калужской области от 27 января 2009 года по делу № А23-3885/08А-18-284 отменить. Заявленные требования удовлетворить. Взыскать с администрации города Обнинска за счет бюджета муниципального образования «Город Обнинск» в пользу государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации затраты на выплату социальных пособий в размере 8 000 руб. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Председательствующий Н.А. Полынкина
Судьи Н.В. Еремичева В.Н. Стаханова
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2009 по делу n А68-7408/08-325/20. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|