Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А23-3133/07Г-15-286. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

10 марта 2009 года

                            Дело № А23-3133/07Г-15-286

 

Резолютивная часть постановления объявлена  03 марта 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 марта 2009 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:     председательствующего судьи      Заикиной Н.В.,       судей                                                 Никуловой М.В., Можеевой  Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного  заседания  Андреевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области на определение Арбитражного суда Калужской области от 01 декабря 2008 года об отсрочке  исполнения  решения  суда  от  23.05.2008 вынесенное в рамках дела № А23-3133/07Г-15-286 (судья Курушина А.А.), по иску Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области, г. Калуга к негосударственному Образовательному Учреждению профессионального и  дополнительного образования «Калужское авиационное летно-техническое училище» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ», г. Калуга третье лицо: общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ», г. Москва об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: Салищева А.В. – представителя по доверенности № 520 от 17.11.2008;

иные  лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте  судебного заседания  извещены  надлежащим  образом,

установил:

Территориальное управление Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области, г. Калуга, обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к негосударственному образовательному учреждению профессионального и дополнительного образования «Калужское авиационное летно-техническое училище» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ», г. Калуга, об истребовании имущества из чужого незаконного владения на общую сумму 82 780 574 руб.

До вынесения решения по делу истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика возвратить федеральное имущество, расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Курсантов, д.20, а именно: ангар - А-1, общей площадью 929,6 кв.м. (1 этаж); ангар - Б-2, общей площадью 929,6 кв.м. (1 этаж); ангар - лаборатория, площадью 802,9 кв.м. (2 этажа); АЗС, площадью 308,1 кв.м. (1 этаж); теплоэнергетическая часть 2 класса, площадью 1 202,6 кв.м. (2 этажа); эскадрильное здание №34, площадью 132,6 кв.м. (1 этаж); эскадрильное здание №35, площадью 133,3 кв.м. (1 этаж); караульное помещение, площадью 109 кв.м. (1 этаж); учебно - производственные мастерские, площадью 476, 4 кв.м. (1 этаж); учебный корпус материально - технического обеспечения №3, площадью 607 кв.м. (1 этаж); отапливаемое хранилище, площадью 527 кв.м. (1 этаж); склад холодных хранений площадью 367,1 кв.м. (1 этаж); здание бани, площадью 375,7 кв.м. (1 этаж); гараж площадью 1 574,1 кв.м. (1 этаж); столовая площадью 1 737 кв.м. (2 этажа); клуб, площадью 1 908, 9 кв.м. (2 этажа); учебный корпус площадью 3 416, 3 кв.м. (4 этажа); учебный корпус №2 площадью 880, 2 кв.м. (2 этажа); ангар 13-1 площадью 445 кв.м. (1 этаж); чайная на 214 мест площадью 827, 1 кв.м. (1 этаж); штаб (казарма 3-х этажная) площадью 1 297, 3 кв.м. (3 этажа); медпункт площадью 522,3 кв.м. (2 этажа); КПП (проходная) площадью 69,2 кв.м. (1 этаж); гостиница площадью 353,2 кв.м. (1 этаж); дом быта площадью 83,9 кв.м. (1 этаж); общежитие площадью 3 372, 2 кв.м. (4 этажа); общежитие на 408 мест площадью 5 480, 6 кв.м. (4 этажа); газопровод площадью 1 086 п.м.; тепловая сеть площадью 1 176 п.м., на общую сумму 6 161 683 руб. 43 коп.

Определением суда от 17.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ», г. Москва.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 23.05.2008 по делу № А23-3133/07Г-15-286 негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования «Калужское авиационное летно-техническое училище» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ» обязано передать территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области имущество, расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Курсантов, д. 20, которым училище безвозмездно пользовалось на основании договора №810 от 21.01.2002.

Вышеназванное решение суда оставлено без изменения постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда и 10.09.2008 вступило в законную силу.

Во исполнение решения суда 30.09.2008 территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области Арбитражным судом Калужской области выдан исполнительный лист №004959, который 21.11.2008 направлен взыскателем в Калужский городской отдел управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области.

Негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования «Калужское авиационное летно-техническое училище» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ», г. Калуга обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 23.05.2008 по делу № А23-3133/07Г-15-286.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2008 ходатайство  заявителя  о предоставлении  отсрочки исполнения решения  суда  от  23.05.2008 по  делу №А23-3133/07Г-15-286 удовлетворено.

При  этом  суд первой  инстанции исходил  из  того, что немедленное исполнение решения суда от 23.05.2008 в части передачи вышеназванных объектов недвижимости способно негативно повлиять на права и интересы третьих лиц - курсантов очного отделения училища.

Не согласившись с указанным решением суда, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области, обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит его отменить.

Заявитель считает определение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Указывает, что при вынесении определения суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом заявитель указывает, что  предоставление отсрочки исполнения судебного акта принято в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что при рассмотрении заявления должника суд не учел интересы взыскателя. По мнению общества, тот факт, что должник является образовательным  учреждением, деятельность которого непосредственно связана с образовательным  процессом, сама по себе не свидетельствует о затруднительности исполнения и не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта. Кроме того, по мнению заявителя, суд не исследовал вопрос использования объектов, в отношении которых  предоставлена отсрочка  исполнения судебного  акта  в  целях  образовательной  деятельности. Указывает что, численность курсантов, проходящих обучение представленная  ответчиком, является  необоснованной, поскольку предоставлена без учета подлежащих призыву студентов до 31.12.2008, ввиду чего, общая  численность студентов по отношению к  расчетной  площади  использования  является  несоразмерной.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Калужской  области от 01.12.2008 проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.  При  этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстан­ции не установлено.

         Заявление об отсрочке исполнения решения суда может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В обоснование заявления об отсрочке исполнения решения суда негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования «Калужское авиационное летно-техническое училище» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ» ссылается на  то  обстоятельство, что помещения ангара - А-1, общей площадью 929,6 кв.м. (1 этаж), эскадрильного здания №34, площадью 132,6 кв.м. (1 этаж); эскадрильного здания №35, площадью 133,3 кв.м. (1 этаж), склада холодных хранений площадью 367,1 кв.м. (1 этаж), гаража площадью 1574,1 кв.м. (1 этаж), медпункта площадью 522,3 кв.м. (2 этажа), общежития на 408 мест площадью 5 480, 6 кв.м. (4 этажа) и столовой площадью 1737 кв.м. (2 этажа), расположенные по адресу: г. Калуга, ул. Курсантов, д. 20, необходимы для завершения обучения 37 курсантов третьего курса очного отделения училища.

Данный факт подтверждается представленной в материалы дела справкой учебно - методического отдела учебной части училища о составе переменного состава училища по состоянию на 01.12.2008.

Суд первой инстанции, исследовав фактические обстоятельства и оценив доводы должника, а также представленные им в обоснование ходатайства документы, пришел к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки  исполнения судебного акта.

Данный вывод суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Указанная норма не содержит перечня оснований для предоставления отсрочки. Решая вопрос об отсрочке исполнения судебного акта, суд исходит из фактических обстоятельств дела и доводов сторон.

         При рассмотрении заявления об отсрочке исполнения суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя. Для этого заявитель в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать обоснованность своих требований об отсрочке исполнения судебного акта (то есть существование обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда), а также то, что отсрочка исполнения судебного акта позволит его исполнить к определенному сроку.      

Из материалов дела следует, что негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования «Калужское авиационное летно-техническое училище» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивная техническая организация - РОСТО «ДОСААФ», ходатайствуя об отсрочке исполнения судебного акта, представило доказательства, свидетельствующие о существовании обстоятельств, затрудняющих его немедленное исполнение, таких, как необходимость завершения обучения курсантов третьего курса очного отделения училища.

В соответствии с Законом Российской Федерации №3266-1 от 10.07.1999 «Об образовании» в редакции Федерального закона от 23.12.2003 №186-ФЗ, Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. №. 160, приказом Министерства образования Российской Федерации от 16.05.2002 № 1799 «О введении в действие государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования» Министерство образования Российской Федерации приказом от 21.11.2002 №4055 «Об утверждении сроков обучения по очной, очно - заочной (вечерней), заочной формам обучения для реализации профессиональной образовательной программы базового и повышенного уровня среднего профессионального образования» утвердило сроки обучения по очной, очно - заочной (вечерней) и заочной формам обучения, в соответствии с которыми учебный год длится с 01 сентября по 25 мая, а выпускные экзамены проводятся с 01 по 27 июня.

Учитывая  вышеизложенное, суд первой инстанции, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ приведенные доводы, а также приняв во внимание, что немедленное исполнение решения суда от 23.05.2008 в части передачи вышеназванных объектов недвижимости способно негативно повлиять на права и интересы третьих лиц - курсантов очного отделения училища, в целях соблюдения баланса интересов, руководствуясь принципами разумности, справедливости и законности, пришел к обоснованному выводу, о наличии оснований для предоставления отсрочки до 01.07.2009 исполнения решения Арбитражного суда Калужской  области от 23.05.2008 по делу А23-3133/07Г-15-286 в  части в части передачи негосударственным образовательным учреждением профессионального и дополнительного образования «Калужское авиационное летно-техническое училище» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивная техническая организация — РОСТО «ДОСААФ» территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области имущество помещений ангара-А-1, общей площадью 929,6 кв.м. (1 этаж), эскадрильного здания №34, площадью 132,6 кв.м. (1 этаж); эскадрильного здания №35, площадью 133,3 кв.м. (1 этаж), склада холодных хранений площадью 367,1 кв.м. (1 этаж), гаража площадью 1 574,1 кв.м. (1 этаж), медпункта площадью 522,3 кв.м. (2 этажа), общежития на 408 мест площадью 5 480, 6 кв.м. (4 этажа) и столовой площадью 1 737 кв.м. (2 этажа), расположенных по адресу: г. Калуга, ул. Курсантов, д. 20.

Доводы  заявителя  апелляционной  жалобы  о  том, что суд не исследовал вопрос использования объектов, в отношении которых  предоставлена отсрочка  исполнения судебного  акта  в  целях  образовательной  деятельности, а  также   о том, что численность курсантов, проходящих обучение, является  необоснованной, поскольку предоставлена без учета подлежащих призыву студентов до 31.12.2008, ввиду чего, общая численность студентов по  отношению к  расчетной  площади  использования  является  несоразмерной, судом  апелляционной  инстанции  отклоняются  как  необоснованные.

В соответствии с частью первой статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое