Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015 по делу n А62-4065/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

принадлежащими к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, если решением Правительства Российской Федерации не предусмотрено иное (далее – единый котловой тариф);

– индивидуальная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между 2 сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче (далее – тариф взаиморасчетов между  сетевыми организациями).

Согласно пункту 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах:

– двухставочный;

– одноставочный.

В рассмотренном деле истец являлся исполнителем услуги, а ответчик – заказчиком услуги, то есть ее потребителем.

По Правилам № 861, на смежную сетевую организацию возложена обязанность по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных смежной с ней сетевой организацией с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства.

 В пункте 42 Правил № 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

 В абзаце 15 пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 установлено, что для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), действующих в интересах указанных потребителей), гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации) самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение одного месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

При этом выбранный вариант тарифа для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии применяется со дня введения в действие указанных тарифов.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования.

В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон.

 Таким образом, потребителю услуг предоставлено право в течение одного месяца со дня установления тарифов оценить их экономическую выгодность и на основании данной оценки принять решение о выборе варианта тарифа. Действия ОАО «МРСК Центра» по выбору варианта тарифа соответствуют вышеуказанным нормам права и условиям заключенного сторонами договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, что также согласуется с позицией Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике изложенной в письме             от 10.08.2015 № 2031/2 (л.д. 157-160).

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал правомерным применение ответчиком при расчетах между сторонами за спорный период одноставочного тарифа.

Доводы истца со ссылкой на решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.08.2013 № ВАС-7940/13 правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку в этом судебном акте Высшим Арбитражным Судом РФ рассматривался порядок расчета энергосбытовых организаций с территориальными сетевыми организациями, при котором исключается возможность выбора энергосбытовой организацией тарифа на услуги по передаче электрической энергии, отличного от выбранного потребителем электрической энергии тарифа.

Между тем, законодательством не предусмотрено прямой зависимости между выбором потребителем гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) вида тарифа и применением этого же тарифа в расчетах по индивидуальному тарифу между смежными сетевыми организациями (определение Высшего Арбитражного Суда РФ                  от 10.06.2014 № ВАС-6663/14, определение Верховного суда РФ от 30.06.2015                                № 301-КГ15-5477, постановление Федерального Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.02.2014 г. по делу № А79-2652/2013).

Ссылка истца на абзац 2 пункта 47 Правил № 861, в редакции: «Планируемый к потреблению объем услуг, в том числе заявленная мощность, может быть использован в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии), если иное не установлено пунктом 15(1) настоящих Правил», действующей на момент заключения договора, обоснованно была отклонена судом первой инстанции, поскольку Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 № 740 в Правила № 861 были внесены изменения в редакцию пункта 47 и на момент утверждения тарифов вышеуказанная редакция уже не действовала.

В соответствии с абзацем 2 пункта 47 Правил № 861, изложенным в редакции Постановления Правительства РФ от 31.07.2014 № 740, «в случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, заявленная мощность определяется в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил». 10 Пунктом 38 Правил № 861 определено, что величина заявленной мощности является существенным условием договора между смежными сетевыми организациями и определяется по соглашению сторон. В приложении № 2 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.04.2014 (в редакции дополнительного соглашения № 4              от 17.12.2014) филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и ООО «Горэлектро» согласована величина заявленной мощности в размере 3,888 МВт на 2015 год.

Таким образом, величина заявленной мощности может применяться для целей определения обязательств по договору между смежными сетевыми организациями.

Абзац 15 пункта 81 Основ ценообразования № 1178 в данном случае также неприменим, поскольку ПАО «МРСК Центра» не является гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией, энергоснабжающей организацией).

В целом доводы, заявленные в апелляционной жалобе, являлись обоснованием позиции истца по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного, а также оценки в совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда области и удовлетворения требований заявителя апелляционной жалобы.

Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено. Обстоятельствам дела, исследованным судом первой инстанции, и взаимоотношениям сторон дана правильная правовая квалификация.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.08.2015 по делу № А62-4065/2015  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

                          К.А. Федин

Судьи                                                                                                                      Н.В. Еремичева

                                                                                                                                 В.Н. Стаханова