Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2015 по делу n А09-5117/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

«Брянскнефтегазспецстрой», в силу прямого предписания пункта 6 статьи                           10 Федерального закона № 212-ФЗ, распространяется общее правило, закреплённое в части 1 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ.

С учетом изложенного,  расчётным периодом для общества является календарный год, база для начисления страховых взносов с выплат и вознаграждений, выданных физическим лицам, подлежала исчислению им нарастающим итогом с 01.01.2011 в отношении всех застрахованных лиц, в том числе, и застрахованных лиц, работодателем для которых до 27.09.2011 являлось ООО «Брянскнефтегазспецстрой», а с 27.09.2011 – ООО «Транснефтьстрой».

Суд первой инстанции верно указал, что в рассматриваемой ситуации реорганизация поименованного юридического лица фактически не привела к появлению нового плательщика страховых взносов.

Более того, абзац 5 статьи 75 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Следовательно, трудовые правоотношения с работником при реорганизации организации – работодателя не прекращаются, смена работодателя не должна затрагивать его прав и обязанностей как работника, к которым следует отнести и уплату работодателем за него страховых взносов в установленном законом размере.

Соответственно, смена организации–плательщика ввиду ее реорганизации в форме присоединения не имеет юридического значения для исчисления базы по страховым взносам и их уплаты за застрахованных лиц-работников.

Суд первой инстанции обоснованно заключил, что иное применение                           статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ противоречило было положениям                              пункта 16 статьи 15 указанного закона, в силу которого, на правопреемника возлагается обязанность по исчислению и уплате страховых взносов в отношении застрахованных лиц предшественника.

В судах обеих инстанции, Управления настаивает на том, что  Федерального закона № 212-ФЗ не предусматривает правопреемства в части определения базы для начисления страховых взносов.

Вместе с тем, правопреемство предполагает переход прав и обязанностей от одного лица (субъекта права) к другому, а не базы, рассчитываемой лицом как страхователем — плательщиком для начисления и уплаты страховых взносов за застрахованных лиц.

Материалами дела подтверждено, что Общество, исчислив страховые взносы в отношении физических лиц – работников ООО «Брянскнефтегазспецстрой» нарастающим итогом с даты ликвидации последнего, без учёта правила, установленного частью 4 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ, в  связи с чем, допустило излишнюю уплату страховых взносов в сумме 12 840 956 руб., которая, с учетом положений Федерального закона                        № 212-ФЗ, подлежит возврату (зачету).

Также Управления считает, что обществом пропущен срок исковой давности.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ излишне уплаченные страховые взносы подлежат зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.

Согласно части 3 статьи 60 Закона № 212-ФЗ суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 Закона Федерального закона № 212-ФЗ

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления                        (часть 11 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ).

В силу части 12 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Федерального закона № 212-ФЗ, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Федеральным законом № 212-ФЗ не определены сроки, порядок возврата в судебном порядке излишне уплаченных страховых взносов. Поэтому в случае отказа в возврате или зачете излишне уплаченных сумм общество вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм в пределах срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001                        № 173-О указал, что налогоплательщик в случае пропуска срока вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08 разъяснено, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (часть 13 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ).

Законом № 212-ФЗ не определены сроки, порядок возврата в судебном порядке излишне уплаченных страховых взносов. Поэтому в случае отказа в возврате или зачете излишне уплаченных сумм общество вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм в пределах срока исковой давности.

Общество обратилось с заявлением о проведении зачета и представило уточненные расчеты в пределах срока исковой давности, а о нарушении своих прав узнало из оспариваемых решений и писем Управления от 11.11.2014 года и 20.03.2015, следовательно, срок исковой давности не пропущен.

Таким образом, фактические обстоятельства установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Кодекса, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены  принятого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 01.07.2015 по делу № А09-5117/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи                                                                                                                                                                           

                 Е.В. Мордасов

                 Н.В. Еремичева

                 В.Н. Стаханова