Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2015 по делу n А23-722/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая участки, государственная собственность на которые не разграничена, либо устанавливающие методики и формулы расчета арендной платы за эти участки или отдельные элементы (величины, коэффициенты и т. п.) таких методик и формул, с учетом правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 10034/11, могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и правилами главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и по мотивам несоответствия принципам, закрепленным в постановлении                       № 582.

Кроме того, применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе давать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, с точки зрения их соответствия этим принципам и ориентирам и при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков.

Каких-либо доводов от истца о том, что нормативные правовые акты, установившие ставки арендной платы и коэффициентов к ним не соответствуют принципам, определенным в постановлении № 582, не содержится.

Судом неправильно истолкованы нормы ст. 65 ЗК РФ и п. 15 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установившие порядок начисления арендной платы в конкретном случае - при затягивании сроков жилищного строительства. Никакого правового регулирования начисления арендной платы в иных случаях или при строительстве иных объектов указанные нормы не содержат.

В частности, ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ и иным федеральным законодательством не установлен запрет применения санкций (таких же либо в иной форме, например в форме поправочных коэффициентов) за затягивание сроков строительства объектов нежилого назначения.

В связи с этим применение в расчете арендной платы от 20.05.2014 за 2013-2014 годы по договору аренды от 10.12.2007 № 512/07 повышающего коэффициента «5» не противоречит основным принципам определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Суд отмечает, что включением в расчет арендной платы повышающего коэффициента права и законные интересы истца не нарушены, поскольку Городская Управа города Калуги не обладает правом безакцептного списания денежных средств со счета ООО «Дом купцов Кудриных» (арендатора).

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи  270, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 22.05.2015 по делу № А23-722/2015 отменить.

В удовлетворении  исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Дом Купцов Кудриных» отказать.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                              Ю.А. Волкова

                                                                                                                         Е.Н. Тимашкова