Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2015 по делу n А09-2033/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

17 августа 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-2033/2015

Резолютивная часть постановления объявлена  13.08.2015

Постановление изготовлено в полном объеме 17.08.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Тимашковой Е.Н., судей Волковой Ю.А. и Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоновой Е.Е., при участии представителей истца – комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1063250032504, ИНН 3250067042) – Хорохоновой Е.А. (доверенность от 19.01.2015), в отсутствие представителя ответчика –  общества с ограниченной ответственностью «Фамер-Девелопмент» (г. Москва,                      ОГРН 1067746437758, ИНН 7727571338), уведомленных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фамер-Девелопмент» на решение Арбитражного суда Брянской области от 16.04.2015 по делу № А09-2033/2015 (судья Матвеева Н.И.), установил следующее.

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью                                      «Фамер-Девелопмент» (далее – ответчик, общество) о взыскании 35 255 770 рублей авансовых платежей, перечисленных по 114 муниципальным контрактам, и                                           2 297 647 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с расторжением муниципальных контрактов.

Определением от 18.02.2015 из дела № А09-1643/2015 выделены в отдельные производства требования комитета к обществу о взыскании 33 091 399 рублей авансовых платежей и 2 163 402 рублей процентов.

В рамках дела № А09-2033/2015 рассматриваются требования о взыскании                           1 301 681 рублей перечисленных авансовых платежей и 78 143 рубля процентов по муниципальным контрактам № 0127300013113001675_123266,                                                             № 0127300013113001677_123266, № 0127300013113001678_123266,                                                  № 0127300013113001679_123266, № 127300013113001680_123266.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил период начисления процентов, пояснил, что в исковом заявлении период начисления процентов указан по состоянию на 06.02.2015, а фактически сумма процентов была начислена по состоянию на 11.02.2015. Также истец просил с 12.02.2015 производить взыскание с ответчика процентов, начисленных на сумму долга, в размере 1 301 681 рублей, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, до дня фактической уплаты комитету по ЖКХ денежных средств.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.04.2015 исковые требования удовлетворены.

            Не согласившись с судебным актом, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права и неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

            Как усматривается из материалов дела, в декабре 2013 года между                                      обществом (застройщик) и комитетом (участник долевого строительства) были заключены договоры (муниципальные контракты) № 0127300013113001675_123266,                                            № 0127300013113001677_123266,  № 0127300013113001678_123266,                                                  № 0127300013113001679_123266,  № 127300013113001680_123266 на долевое участие в строительстве многоквартирного дома, прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию.

           По условиям муниципальных контрактов застройщик обязался в срок до 31.08.2014 своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) и передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную цену контракта и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (пункты 2.1, 2.3 контрактов).

            Согласно контрактам объект долевого строительства – жилое помещение и общее имущество в многоквартирном доме, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося (создаваемого) с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

           Предварительное описание объектов долевого строительства по указанным муниципальным контрактам согласно проектной документации: Брянская область,                                г. Брянск, Фокинский район, юго-западная сторона завода «Литий», строительная позиция № 14 (пункт 1.3 контрактов).

           Согласно пунктам 1.3, 3.2 спорных муниципальных контрактов                                              объектом долевого строительства являются жилой дом № 2, подъезд 1, этаж 3, месторасположение квартиры оси А-Б, 9-12 (условный номер квартиры 23), количество комнат – 2, примерная площадь – 50,19 кв. м, цена контракта – 1 235 100 рублей (контракт № 0127300013113001675_123266;  жилой дом № 2, подъезд 1, этаж 2, месторасположение квартиры оси А-Б, 9-12 (условный номер квартиры 15), количество комнат – 2, примерная площадь – 50,19 кв. м, цена контракта – 1 256 580 рублей (контракт                                                  № 0127300013113001677_123266);  жилой дом № 2, подъезд 1, этаж 1, месторасположение квартиры оси А-Б, 1-4 (условный номер квартиры 2), количество комнат – 2, примерная площадь – 43,40 кв. м, цена контракта – 1 074 000 рубля (контракт                                                     № 0127300013113001678_123266);  жилой дом № 4, подъезд 1, этаж 2, месторасположение квартиры оси А-Б, 9-12 (условный номер квартиры 15), количество комнат – 1, примерная площадь – 39,0 кв. м, цена контракта – 1 047 150 рублей (контракт                                                     № 0127300013113001679_123266); жилой дом № 2, подъезд 2, этаж 2, месторасположение квартиры оси В-Г, 6-9 (условный номер квартиры 37), количество комнат – 2, примерная площадь – 43,21 кв. м, цена контракта – 1 127 700 рублей (контракт                                                 № 0127300013113001680_123266).

           Срок ввода объекта в эксплуатацию – август 2014 года (пункт 2.3 контрактов).

           Цена контракта является окончательной и увеличению не подлежит (пункт 3.3 контрактов).

           В пункте 3.4 контрактов стороны согласовали порядок оплаты цены контракта:

– 30 % (аванс) – в течение 10-ти дней с даты государственной регистрации контракта в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области;

– 70 % – при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и в течение 10-ти дней с момента подписания акта приема-передачи квартиры.

           Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту (пункт 8.1 контрактов).

           Стороны вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 9.1 контрактов).

           Во исполнение пункта 3.4 муниципальных контрактов комитет перечислил на расчетный счет общества авансовые платежи в размере, составляющем 30 % от цены контракта, в том числе:

– по муниципальному контракту № 0127300013113001675_123266 перечислено                                319 782 рубля по платежному поручению от 14.05.2014 № 414627;

– по муниципальному контракту № 0127300013113001677_123266 перечислено                                 376 973 рубля по платежному поручению от 22.05.2014 № 471596;

– по муниципальному контракту № 0127300013113001678_123266 перечислено                              193 319 рублей по платежному поручению от 22.05.2014 № 471599;

– по муниципальному контракту № 0127300013113001679_123266 перечислено                            184 458 рублей по платежному поручению от 22.05.2014 № 470354;

– по муниципальному контракту № 0127300013113001680_123266 перечислено                           227 149 рублей по платежному поручению от 22.05.2014 № 471595.

           В установленный пунктом 2.4 спорных контрактов срок (до 31.08.2014)                           общество не передало комитету объекты долевого строительства.

           Ссылаясь на ненадлежащее выполнение обществом своих обязательств по заключенным муниципальным контрактам, комитет направил в адрес общества письмо от 24.09.2014 № 25/16-6063 с предложением о расторжении муниципальных контрактов, в котором просил общество рассмотреть направленное с письмом соглашение о расторжении заключенных муниципальных контрактов (приложение № 1) и дать ответ в 10-дневный срок; в случае положительного ответа в соглашении о расторжении муниципальных контрактов указывается номер контракта, его цена, а также сумма перечисленного аванса по каждому контракту, подлежащая возврату на расчетный счет комитета.

           В предложенный в вышеуказанном письме 10-дневный срок ответ от общества  комитетом получен не был.

           В связи с этим 21.11.2014 комитет направил в адрес общества решения об одностороннем расторжении спорных муниципальных контрактов и возврате в течение 20-ти рабочих дней со дня расторжения контрактов ранее перечисленных по данным контрактам сумм авансовых платежей и оплате начисленных на эту сумму процентов за пользование денежными средствами.

           Вышеуказанные решения об одностороннем расторжении муниципальных контрактов также были опубликованы комитетом по ЖКХ на сайте www.zakupki.gov.ru: 24.11.2014 – по контрактам № 0127300013113001675_123266,                                                          № 0127300013113001677_123266, № 0127300013113001678_123266, №0127300013113001679_123266, №127300013113001680_123266.

            Письмом от 19.01.2015 № 25/16-189 комитет, сославшись на расторжение муниципальных контрактов с 12.01.2015, просил общество в течение 20-ти рабочих дней со дня расторжения данных контрактов возвратить на расчетный счет истца авансовый платеж в общей сумме 35 255 770 рублей и 1 869 313 рублей процентов.

           В добровольном порядке общество в предложенный срок авансовый платеж и проценты комитету не перечислило.

           Ссылаясь на то, что спорные муниципальные контракты были расторгнуты с 12.01.2015, в связи с чем авансовые платежи и начисленные за пользование авансовыми платежами проценты должны были быть возвращены ответчиком истцу в срок до 06.02.2015, однако данное денежное обязательство ответчиком до настоящего времени не исполнено, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

           Рассматривая спор по существу, суд первой инстанции признал исковые требования правомерными.

           Апелляционная инстанция согласна с таким выводом суда ввиду следующего.

           В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  –                     ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и

           В связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

           В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из муниципальных контрактов № 0127300013113001675_123266,  № 0127300013113001677_123266,                             № 0127300013113001678_123266, № 0127300013113001679_123266,                                                № 127300013113001680_123266, которые по своей правовой природе являются договорами долевого участия в строительстве и регулируются как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися, в том числе в Федеральном законе от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

           Кроме того, к правоотношениям сторон по данным контрактам подлежат применению нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) в связи с государственной регистрацией данных контрактов в 2014 году.

           На основании пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

           В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ указанный Закон применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного Федерального закона. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

           Права и обязанности сторон по спорным муниципальным контрактам, в том числе по внесению авансовых платежей