Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А62-8466/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

которым признал недействительным постановление администрации города Смоленска от 26.10.2007 года № 2546-адм в части утверждения проекта границ земельного участка площадью 3206 кв. м под многоквартирным домом 27 Б по ул. Кирова в г. Смоленске. Из сведений БТИ, имеющихся в деле, следует, что дом 21 А по ул. Николаева вообще не поставлен на кадастровый учет, поскольку земельный участок под ним и по настоящее время не сформирован.

Постановление администрации г. Смоленска от 16.08.2013 года № 1412-адм определяет проект планировки и межевания застроенных территорий в г. Смоленске в границах 1-го Краснинского переулка – улицы Кирова - улицы Николаева – улицы Черняховского, которое будет проводиться в 2015- 2016 годах. Согласно сообщению администрации города Смоленска от 25.02.2015  № 23/0709 в существующую проектную документацию будут внесены изменения в части межевания и установления границ земельных площадей под многоквартирными жилыми домами.

Помимо того, по просьбе собственников  многоквартирных жилых домов, Смоленский Городской Совет 24 апреля на 71 сессии 4 созыва принял решение о рассмотрении вопроса точечной застройки на земельном участке, расположенном между  домами и об установлении границ и размеров площадей.

Суд первой инстанции верно расценил, что указанные обстоятельства препятствуют предоставлению обществу в аренду спорного земельного участка.

Кроме того, в настоящее время земельный участок разграничен в государственную собственность Смоленской области (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2015).

Согласно статье 21 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» управляет и распоряжается собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации – администрация Смоленской области. Департамент в структуру администрации Смоленской области не входит и является самостоятельным исполнительным органом государственной власти Смоленской области.

Департамент не вправе принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Смоленской области, площадью 1250 кв. м. Довод ООО «Смоленск Капитал Групп» о том, что администрация Смоленской области не осуществляет распоряжение земельными участками, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в администрацию Смоленской области с заявлением о предоставлении земельного участка уже после обращения в арбитражный суд -  03.03.2015, отказ администрации Смоленской области в предоставлении земельного участка в настоящем деле не оспаривается.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных  обществом требований.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.04.2015 по делу № А62-8466/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                              Л.А. Капустина

                                                                                                                         Е.В. Рыжова