Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 по делу n А68-9243/14. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

23 июня 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-9243/14

Резолютивная часть постановления объявлена   23.06.2015

Постановление изготовлено в полном объеме    23.06.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Капустиной Л.А., судей Тимашковой Е.Н. и Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю., при участии от истца – негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульского областного союза потребительских обществ «Белевский кооперативный техникум» (Тульская область, г. Белев, ОГРН 1027103272096,                       ИНН 7122000970) – Овсянниковой Е.А. (постановление от 16.07.2013, выписка ЕГРЮЛ) и Щетникова В.Е. (ордер от 22.06.2015), от ответчика – муниципального образования Белевский район в лице администрации муниципального образования Белевский район (Тульская область, г. Белев, ОГРН 1027103270666, ИНН 7122000145) – Жуковой В.В. (доверенность от 17.04.2015), от третьего лица – Тульского областного союза потребительских обществ – Рогозникова А.П. (доверенность от 23.06.2015),  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Белевский район в лице администрации муниципального образования Белевский район на решение Арбитражного суда Тульской области от 23.03.2015 по делу № А68-9243/14 (судья Глазкова Е.Н.), установил следующее.

Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тульского областного союза потребительских обществ «Белевский кооперативный техникум» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к муниципальному образованию Белевский район в лице администрации муниципального образования Белевский район (далее – администрация) о  признании права  собственности  Тульского  областного  союза  потребительских  обществ и  права оперативного  управления  учреждения на жилое  3-х  этажное  здание  общежития,  1906  года  постройки,  общей площадью  752,5  кв. метров, литер А, расположенного по  адресу: Тульская область,  г. Белев,  ул. К. Маркса, 87 (т. 2,                л. д. 130).

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Тульский областной союз потребительских обществ (далее – ТОСПО).

Решением суда от  23.03.2015 (т. 2, л. д. 140) исковые требования удовлетворены. Суд, исходя из норм статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации,  счел доказанным  фактическое владение учреждением  спорным имуществом с 1944 года  как своим собственным, признав его  добросовестным, открытым и непрерывным.

В апелляционной жалобе администрация просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Оспаривая судебный акт, заявитель  ссылается на то, что из представленного истцом постановления президиума Тульского облпотребсоюза от 11.10.1943 № 428 «Об организации кооперативного техникума в городе Белеве» невозможно определить, какие именно  помещения были переданы учреждению, а также то, что ранее они относились к торгово-кооперативной школе. Указывает на то, что спорное здание относится к  муниципальной собственности на основании решения Малого совета Белевского районного совета народных депутатов от 20.05.1993  № 6-78. Отмечает, что постановление ТОСПО от 05.09.1994 № 193а о передаче учреждению в оперативное управление спорного имущества  в подлинном виде суду первой инстанции на обозрение не предоставлялось, а его копия заверена юристом истца ненадлежащим образом (отсутствует печать организации). Считает, что данный документ не является правоустанавливающим, ссылаясь на то, что у ТОСПО отсутствовало право распоряжения муниципальным имуществом. Поясняет, что содержащиеся в выписке из реестра муниципальной собственности сведения об основаниях возникновения права муниципальной собственности (решение Малого совета районного совета народных депутатов от 30.01.1992 № 45) являются ошибочными, что подтверждается  внесенными в нее изменениями, заверенными  председателем комитета по управлению имуществом. Согласно указанным изменениям   право муниципальной собственности на спорное здание  возникло на основании    решения Малого совета Белевского районного совета народных депутатов от 20.05.1993  №  6-78  «О  дополнительном  перечне  нежилых  помещений,  передаваемых  в муниципальную  собственность».

В отзыве истец просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Выражает несогласие с позицией ответчика о том, что решение суда основано на  постановлении ТОСПО от 05.09.1994 № 193а. Указывает, что судом в рамках рассмотрения спора установлен факт длительного, непрерывного владения учреждением спорным зданием как своим собственным на протяжении более 15 лет, что и явилось основанием для  вывода о наличии оснований для  признания права по правилам статьи 234 Гражданского  кодекса Российской Федерации.  

В судебном заседании  представители сторон  поддержали свои позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее. Представитель  третьего  лица поддержал  доводы истца.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Тульским облпотребсоюзом 11.10.1943   принято  постановление    №  428  «Об  организации кооперативного  техникума  в  г.  Белеве»,  Белевскому  райпотребзоюзу  предписано организовать кооперативный техникум в                            г. Белеве, установив срок его  открытия  с 01.01.1944 (пункт 1 постановления, т. 1, л. д. 7).

Пунктом 4 постановления  техникуму переданы  все  помещения бывшей торгово-коммерческой школы ТОСПО.

Из  устава  Белевского  кооперативного  техникума,  зарегистрированного постановлением главы администрации Белевский  район от 29.08.1994 № 622 (т. 2,                           л. д. 102), следует, что Белевский  кооперативный  техникум  образован  на  основании  постановления  правления Тульского  облпотребсоюза  от  10.10.1944  и  является  средним  специальным  учебным заведением  системы  потребительской  кооперации  Тульской  области,  за  которым Тулоблпотребсоюз  закрепляет  на  праве  оперативного  управления  имущество, принадлежащее  ему  на  праве  собственности,  в  том  числе,  здания.  Единственным учредителем  и  собственником  Белевского  кооперативного  техникума  является Тулоблпотребсоюз.

Таким образом, учреждение  является правопреемником Белевского кооперативного техникума.

Согласно  акту  технического  осмотра  памятника  архитектуры  от  01.07.1970  и охранному  обязательству  от  01.07.1970  жилой  дом,  расположенный  по  адресу:  Тульская область,  г. Белев,  ул.  К. Маркса,  91,  являющийся  историческим  памятником,  занимает Белевский кооперативный техникум (т. 2, л. д. 74–81).

Из  паспорта  на  памятник  архитектуры  от  июня  1971  года  усматривается,  что спорное  здание   – бывший  жилой  дом  купца  Киселева  было  построено  в  1826  году,  находится в ведении Белевского кооперативного техникума и используется им, как учебный корпус (т. 2, л. д. 68–73). 

В  результате  инвентаризации  аншлагов  и  номерных  знаков  в  г.  Белеве  в  связи  с подготовкой  переписи  населения  в  целях  наведения  порядка  в  адресном  хозяйстве  города проведены изменения в номерах домов и зданию кооперативного техникума,  ранее  имевшему номер  91,   после инвентаризации присвоен номер 87 (т. 2,                                 л. д. 35–36). Факт изменения нумерации подтверждается архивной справкой  Белевского отделения  Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (т. 1, л. д. 152), письмом администрации  от 17.11.2014  (т. 1, л. д. 105), справкой администрации от 11.12.2014 № 41 (т. 2, л. д. 41).

С  момента  создания  в  1944  году  и  по  настоящее  время   учреждение, как правопреемник Белевского кооперативного техникума, является единственным владельцем спорного здания, которое в связи с постройкой нового  учебного  корпуса  перепрофилировано  под  общежитие. Данное обстоятельство   повреждается техническим паспортом БТИ (т. 1, л. д. 29–50) и ответчиком не оспаривается.

В  связи  с  изменением  законодательства  и  в  целях  приведения  документов  в

соответствие  с  ним  правлением  ТОСПО  05.09.1994  принято  постановление  №  193а  «О  передаче  Белевскому  кооперативному техникуму  в оперативное  управление недвижимого имущества,  в  том числе жилого  здания общежития, литер А, площадью 752,4 кв. метров» (т. 2, л. д. 132).

Ссылаясь на то, что с 1944 года  истец  добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным зданием как своим собственным, учреждением обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Для признания в силу приобретательной давности права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления № 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В качестве основания для признания за учреждением  права оперативного управления на спорное имущество в силу приобретательной давности истец ссылается на то, что Белевский  кооперативный  техникум,  правопреемником которого  является  учреждение,  открыто  и непрерывно владеет спорным зданием как своим собственным с 1944 года, т.е. более 70 лет. Данное  имущество  находилось  у  правопредшественника учреждения на основании  постановления президиума Тульского облпотребсоюза от 11.10.1943 № 428, которым  было  решено   создать кооперативный  техникум  и   передать  ему   все  помещения бывшей  торгово-коммерческой  школы  ТОСПО. Спорное здание учитывается в составе основных средств истца с  момента образования техникума  (т. 1,             л. д. 51); учреждение несет бремя его   содержания,  что  подтверждается, в частности,  паспортом  памятника архитектуры от июня 1971 года, где указано, что кооперативный техникум выполнил ремонт памятника в 1970 – 1971 годах (т. 2, л. д. 72,   т. 1, л. д. 92–93); выпиской из книги учета основных средств (т. 1, л. д. 51); договорами на выполнение работ и оказание услуг на спорном объекте (т. 1, л. д. 53–55, 92, 93); платежами в бюджет (т. 1, л. д. 56, 57).

В подтверждение давности владения  истцом представлены фотографии выпускников (т. 1, л. д. 125–132); договор о передаче от 09.08.1946 (т. 1, л. д. 143); постановление  главы администрации г. Белева от 15.12.1992 № 659 (т. 1, л. д. 145) о закреплении за кооперативным техникумом  земельного участка по фактическому землепользованию; список выявленных объектов  археологии Белевского района Тульской области (т. 2, л. д. 39), в котором под № 12 указан кооперативный техникум;  охранное обязательство от 01.07.1970 (т. 2, л. д. 74); паспорт элемента исторической застройки (т. 2, л. д. 85, 86).

Оценив указанные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности истцом факта длительного непрерывного и добросовестного владения спорным имуществом как своим собственности и правомерно  удовлетворил заявленный иск.

 Согласно  пункту  1  статьи  21  Закона  Российской Федерации  от  19.06.1992  «О  потребительской  кооперации (потребительских  обществах,  их  союзах)  в  Российской  Федерации» собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо.

Учреждение  и  казенное  предприятие,  за  которыми  имущество  закреплено  на  праве оперативного управления, в силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и,  если иное не установлено  законом, распоряжаются  этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В  соответствии  с  пунктами  1,  2  статьи  299  Гражданского кодекса Российской Федерации право  хозяйственного  ведения  и право  оперативного  управления  возникают на  основании  акта  собственника  о  закреплении имущества  за  унитарным  предприятием