Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 по делу n А68-1355/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

03 июня 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А68-1355/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2015

Постановление в полном объеме изготовлено  03.06.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Можеевой Е.И., судей Токаревой М.В. и Дайнеко М.М., при ведении протокола судебного заседания  секретарем Шамыриной Е.И., при участии в судебном заседании от арбитражного управляющего Левашова Игоря Владимировича – Турцева Д.А. (доверенность от 17.09.2014), от ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Тулаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» – Полосиной И.Л. (доверенность от 25.12.2014), от уполномоченного органа – Кожакова А.В. (доверенность от 17.04.2015       № 01-35-102), от ОАО «Концерн Росэнергоатом» – Кучевой С.В. (доверенность от 26.01.2015 №9-25-2015 ДОЗ), от ОАО «Квадра-Генерирующая Компания» – Кучевой С.В. (доверенность от 01.01.2015 №01-105-2015), от ОАО «Оборонэнергосбыт» – Кучевой С.В. (доверенность от 17.02.2015), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Тулаэнергосбыт» Левашова Игоря Владимировича на определение Арбитражного суда Тульской области от 19.03.2015 по делу                            № А68-1355/2013 (судья Волошина Н.А.), установил следующее.

Определением суда от 15.05.2013 в отношении открытого акционерного общества «Тулаэнергосбыт» (далее – общество, должник) введена  процедура  банкротства –наблюдение, временным управляющим общества утвержден Веселов Виктор  Александрович.

Решением  суда от  25.12.2013 общество  признано  несостоятельным  (банкротом),  открыто  конкурсное производство  сроком  на  шесть  месяцев.  Конкурсным  управляющим  утвержден Левашов  Игорь  Владимирович.

Комитет  кредиторов    ОАО  «Тулаэнергосбыт»    обратился  в  арбитражный суд  с  жалобой  на действия конкурсного  управляющего Левашова И.В., в которой просил   признать  неправомерными  действия  конкурсного  управляющего Левашова И.В., выразившиеся в неполном  и  несвоевременном  представлении  конкурсным  управляющим кредиторам  информации  о  ходе  процедуры  конкурсного  производства  ОАО «Тулаэнергосбыт»; несвоевременном опубликовании сведений о ходе конкурсного производства; нарушении очередности удовлетворения требований текущих кредиторов ОАО «Тулаэнергосбыт»; необоснованном  расходовании  денежных  средств  должника  в  размере 2 275 574 рублей 68  копеек; осуществлении расходов, минуя расчетный счет должника; необоснованном  привлечении  ООО  «Делли»  по  договору  оказания  услуг  от 03.01.2014 и по договору оказания юридических услуг от 31.03.2014; необоснованном уклонении от оспаривания сделок должника; оказание  предпочтения  отдельным  кредиторам  в  процедуре  банкротства должника;  уклонении  от  предоставления  отчета  о  своей  деятельности  комитету кредиторов за период с 19.09.2014 по 19.10.2014, с 19.10.2014 по 19.11.2014, а также отстранить Левашова  И.В.  от  исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Тулаэнергосбыт».

Определением  суда  от 04.12.2014  заявление  комитета  кредиторов  в  части признания  необоснованным  привлечение  конкурсным  управляющим  ОАО «Тулаэнергосбыт» Левашовым  И.В.  ООО  «Делли»  для  обеспечения  своей деятельности выделено  в отдельное производство.

Определением от 19.03.2015 жалоба  удовлетворена частично. Суд признал  ненадлежащим  исполнение  обязанностей  конкурсным  управляющим ОАО «Тулаэнергосбыт» Левашовым И.В. в части не  представления  к  отчетам  конкурсного  управляющего  о  ходе  конкурсного производства документов, подтверждающих отраженные в них сведения; нарушение очередности удовлетворения требований по текущим платежам;  осуществление расходов, минуя расчетный счет должника.        Левашова  И.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО  «Тулаэнергосбыт». Судебный акт мотивирован доказанностью фактов ненадлежащего исполнения Левашовым И.В. обязанностей конкурсного управляющего. Допущенные конкурсным управляющим Левашовым И.В. нарушения закона о банкротстве являются существенными и влекущими увеличение расходов на процедуру и причинение убытков должнику и конкурсным кредиторам.

В жалобе арбитражный управляющий Левашов И.В. просит определение суда от 19.03.2015 изменить в части признания ненадлежащим исполнения обязанностей конкурсного управляющего и отстранения его от исполнения обязанностей, в указанной части в удовлетворении требований отказать. В обоснование своей позиции ссылается на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, неправильное применение норм материального права. Указывает на отсутствие доказательств непредставления кредиторам, в том числе комитету кредиторов, документов, подтверждающих содержащиеся в отчете сведения. Отмечает, что отступление от очередности уплаты текущих платежей допущено в связи с необходимостью исполнения обязанности по обеспечению сохранности имущества должника, объективной потребностью сохранения численности штатных работников для обеспечения надлежащего ведения процедуры конкурсного производства. Считает, что статья 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве) не содержит прямого указания на то, что денежные средства, выданные управляющему под отчет необходимо возвратить на расчетный счет должника.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель арбитражного управляющего поддержал доводы жалобы, представители конкурсных кредиторов и уполномоченного органа против доводов жалобы возражали.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворение арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права и законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Исходя из названной нормы права к предмету исследования относятся следующие обстоятельства: неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, нарушение таким неисполнением прав и законных интересов заявителя жалобы, причинение или возможное причинение убытков должнику или его кредиторам.

Как видно, в обоснование доводов жалобы о неполном и несвоевременном предоставлении конкурсным  управляющим кредиторам  информации  о  ходе  процедуры  конкурсного  производства  ОАО «Тулаэнергосбыт», комитет кредиторов указывал на то, что конкурсным управляющим на заседании комитета кредиторов 19.09.2014 не были представлены документы, подтверждающие информацию, изложенную конкурсным управляющим к отчетам о ходе конкурсного производства и о движении денежных средств, в отчетах не указан срок действия договоров с привлеченными специалистами.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В пункте 2 статьи 143 Закона банкротстве дан перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего. Также согласно пункту 3 названной статьи конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Согласно подпункту «в» пункта 2 и пункту 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299, арбитражный управляющий при проведении в отношении должника конкурсного производства составляет отчеты о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства. К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение. При этом пунктом 13 указанных Правил к отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 133 Закона о банкротстве отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.

Как видно, решением комитета кредиторов должника от 19.09.2014 установлена периодичность представления комитету кредиторов отчета конкурсного управляющего не реже одного раза в месяц.

Судом установлено, что документы, подтверждающие информацию, отраженную в отчетах о ходе конкурсного производства и расходовании денежных средств, комитету кредиторов конкурсным управляющим Левашовым И.В.  представлены не были.

Вместе с тем, отсутствие своевременного представления сведений о ходе конкурсного производства и понесенных затратах, лишают конкурсных кредиторов возможности контроля за деятельностью конкурсного управляющего.

Суд апелляционной инстанции также считает необходимым отметить, что в материалы дела представлены два отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 15.09.2014 (т.1, л. д. 40-86) и от 19.02.2015 (т.3, л. д. 10-30) и один отчет конкурного управляющего о движении денежных средств от 09.09.2014 (т.1, л. д. 27-39). Однако ни к одному из представленных отчетов документы, подтверждающие расходование денежных средств на проведение процедуры банкротства ОАО «Тулаэнергосбыт» арбитражным управляющим   Левашовым И.В., не приложены

Ссылка представителя заявителя жалобы на представление арбитражным управляющим в материалы дела документов, подтверждающих расходование денежных средств на проведение процедуры банкротства должника, а именно: объяснения с приложениями (т.2, л. д. 88-134), не может быть принята во внимание, поскольку из представленных документов невозможно с достоверностью определить к каким фактически положениям раздела отчетов «сведения о поступивших и использованных денежных средствах должника» относятся спорные документы. При этом на вопросы суда, касающиеся вышеуказанного, представитель арбитражного управляющего затруднился ответить.

При таких обстоятельствах, вывод суда в указанной части требований является правомерным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрена обязанность конкурсного управляющего использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам управляющий обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет.

В силу пункта 2 названной нормы на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Закона, в том числе выплата задолженности по заработной плате, возникшей после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника начисленной за период конкурсного производства, иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.

Из анализа приведенных норм следует, что все расходные операции в период конкурсного производства должны осуществляться только через расчетный счет должника; на проведение расходования денежных средств через кассу организации конкурсному управляющему установлен запрет.

Поскольку факты расходования денежных средств через кассу предприятия установлены судом и не оспариваются Левашовым И.В., указанные действия конкурсного управляющего обоснованно признаны судом не соответствующими требованиям статьи 133 Закона о банкротстве.

Довод заявителя жалобы о том, что нормой статьи 133 Закона о банкротстве не установлены какие-либо ограничения для расчетов наличными денежными средствами через кассу предприятия, признается несостоятельным, так как противоречит действительному смыслу приведенных выше положений указанной статьи Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 134 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Специальная