Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу n А23-5708/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

с тем, при разрешении настоящего спора оценке подлежат обстоятельства, с которыми общество связывает возникновение своего права на размещение такого объекта, а именно правовые основания предоставления в пользование соответствующего земельного участка и наличие разрешения на размещение нестационарного торгового объекта. Кроме того, анализу также подлежат сведения, явившиеся основанием для принятия уполномоченным органом решения об исключении спорного места из Схемы. 

Из материалов дела следует, что на момент принятия Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановление главы городской управы г. Калуги от 25.08.2014 № 284-п, и дату оспариваемого отказа во включении спорных объектов в указанную Схему, у общества отсутствовали  правовые основания  для  пользования соответствующим земельным участком, что подтверждается решением Арбитражного суда Калужской области от 29.07.2014 по делу № А23-2384/2014.

В материалы дела в полной мере представлены сведения, явившиеся основанием для принятия уполномоченным органом спорного решения. Указанные сведения в полной мере подтверждают чрезмерную обеспеченность спорного района нестационарными торговыми площадями, что само по себе может являться достаточным основанием для принятия решения о корректировке схемы. Спорное  решение принято уполномоченным органом в пределах компетенции.

Принимая во внимание положения приведенных норм права, а также обстоятельство отсутствия у общества правовых оснований для пользования соответствующим земельным участков на момент утверждения схемы и подачи заявления,  суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности отказа управления во включении в схему размещения НТО торгового объекта (киоска по торговле печатной продукции) по адресу: г. Калуга, ул. Кирова, д. 27.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим отмене.

В силу статьи 110 Кодекса государственная пошлина за рассмотрение заявления в размере 2000 руб. подлежит отнесению на общество. Так как обществом при подаче заявления также  излишне уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб,,  она в силу статьи 104 Кодекса подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 28.01.2015 по делу                                       № А23-5708/2014 отменить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Калуга-пресс» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Калуга-пресс» из федерального бюджета 2 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за рассмотрение заявления.

Постановление вступает  в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

                            Е.В. Мордасов

Судьи

                           Н.В. Заикина

                        К.А. Федин