Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2015 по делу n А62-5556/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

Так же предъявляются следующие требования к племенному предприятию по хранению и реализации семени животных-производителей:

Племенное предприятие (региональное) по хранению и реализации семени животных-производителей (далее – племсемпредприятие) – организация по племенному животноводству, которая не содержит племенных животных-производителей, но имеет хранилище - банк семени для долговременного хранения его запасов с целью обеспечения искусственного осеменения маточного поголовья животных в зоне обслуживания.

На племсемпредприятиях хранится семя производителей различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемое для воспроизводства сельскохозяйственных животных семя производителей должно превосходить по племенной ценности поголовье маток в зоне обслуживания и обеспечивать генетический прогресс в разводимых породах, поддерживать их генеалогическую структуру в соответствии с селекционными программами (планами).

Племсемпредприятие должно быть обеспечено специальным оборудованием, приборами для хранения и транспортировки семени, определения его качества и нормативной документацией по племенному животноводству.

Применяемые технологии и реализуемая племенная продукция (материал) должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов по ветеринарии и племенному животноводству.

На племсемпредприятии должна быть лаборатория по биологическому и санитарному контролю качества продукции (спермы).

При определении вида организации по племенному животноводству – «племенное предприятие по хранению и реализации семени животных-производителей» учитываются следующие критерии:

сервисное обслуживание по организации искусственного осеменения и воспроизводству сельскохозяйственных животных, оказание услуг по поставке семени производителей для искусственного осеменения маточного поголовья и сопутствующих материалов по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных животных;

хранение семени (спермы), обеспечение контроля качества семени (спермы) племенных производителей;

участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции (материала);

регистрация технологических процессов и идентификация племенной продукции (материала);

ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводительной способности, племенной ценности производителей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства;

проведение работ по оценке (проверке) производителей по качеству потомства, сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;

обеспечение проведения генетической экспертизы с целью выявления хромосомных аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;

обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического, ветеринарного и племенного учета на племенных производителей и племенную продукцию (материал);

обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил) при покупке, хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

Налогоплательщик не представил такие доказательства, как специально-обученный персонал, специальная техника, оборудование, необходимые для осуществления вида деятельности – сбыт и заготовка.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о правомерности использования налогоплательщиком пониженной ставки земельного налога, установленной решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения гагаринского района Смоленской области от 30.11.2012 «О земельном налоге» для земельных участков с видом разрешенного использования «для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок», не основан на материалах настоящего дела и не может быть признан законным.

В связи с чем, инспекция обоснованно осуществила расчет подлежащего уплате заявителем земельного налога за 2013 год, исходя из установленной на 01.01.2013 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 67:03:0010120:370 в размере 5 758 680 рублей 64 копейки с применением налоговой ставки в размере 1 %, установленной решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 30.11.2012 № 145  в отношении земельных участков предназначенных для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии  и доначислила обществу указанный  налог в размере 48 949 рублей, пени в размере 2 816 рублей 51 копейка, штраф по                        пункту 1  статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4 876 рублей.

Таким образом, с учетом изложенных правовых норм и обстоятельств дела,  суд апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований общества и признании недействительным  решения инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.06.2014 №7821.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Смоленской области               от 21.01.2015 подлежит отмене, а апелляционная жалоба инспекции удовлетворению (пункты 2 и 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 21.01.2015 по делу № А62-5556/2014 отменить.

В удовлетворении заявленного требования открытого акционерного общества «Смоленское» по племенной работе о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения  от 05.06.2014 № 7821 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и                                  может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством                               направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

Председательствующий                                                                                       К.А. Федин

Судьи                                                                                                                      Н.В. Заикина

                                                                                                                                 Н.В. Еремичева