Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 по делу n А09-10068/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

18 февраля 2009 года

Дело № А09-10068/2008-19

            Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2009 года.             Постановление изготовлено в полном объеме         18 февраля 2009 года.

            Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего     Капустиной Л.А.,

судей                                        Никуловой М.В., Каструба М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбачевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-304/2009) муниципального унитарного предприятия «Локотское многоотраслевое управление жилищно- коммунального хозяйства», п. Локоть, Брасовского района Брянской области, на решение    Арбитражного     суда    Брянской    области   от   09.12. 2008 года  по  делу №А09-10068/2008-19 (судья Саворинко И.А.) принятое по  иску открытого акционерного общества «Брянские коммунальные системы», г. Брянск   к муниципальному унитарному предприятию «Локотское многоотраслевое управление жилищно- коммунального хозяйства», п. Локоть, Брасовского района Брянской области, о взыскании 12 500 руб., 

       при участии в заседании:

от истца: Макеева А.В., представителя, доверенность №72-п-50 от 22.12.2008; Сатониной Н.С., представителя, доверенность №72-п-46 от 22.12.2008,

от ответчика:  не явился, извещен судом надлежащим образом,

                                                       установил:

открытое акционерное общество «Брянские коммунальные системы» (далее – ОАО «Брянские коммунальные системы»), г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Локотское многоотраслевое управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «Локотское МУЖКХ»), п. Локоть, Брасовского района Брянской области, о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию в размере 12 500 руб.  (л.д.2).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 09 декабря 2008 года (судья Саворинко И.А.) исковые требования удовлетворены полностью (л.д.97-100).

Не согласившись с  такой позицией арбитражного суда области, МУП «Локотское МУЖКХ» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с  жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит отменить оспариваемый судебный акт и полностью отказать в удовлетворении иска.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что заявитель, является организацией, которая  обслуживает жилой фонд поселка, заключая договоры на приобретение коммунальных ресурсов,  но не осуществляя при этом расчетов за предоставленные населению коммунальные услуги по отпуску тепловой энергии, поскольку оплата за предоставленные коммунальные услуги поступает непосредственно  энергоснабжающей организации - ОАО «Брянские коммунальные системы» от населения через ООО «Региональный информационно – расчетный центр», а разница в тарифах возмещается за счет бюджетных средств. В связи с этим указывает, что арбитражный суд неправомерно взыскал с него расходы за тепловые потери, поскольку у ответчика отсутствует возможность их оплатить. Ссылается на положения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии  с которыми оценивает как ничтожные условия спорного  договора энергоснабжения тепловой энергией, регулирующие порядок расчета и оплаты тепловых потерь. Полагает, что данные условия  не соответствуют Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк – 4936 (далее - Правила). Обращает внимание на неоднократные обращения  к ОАО «Брянские коммунальные сети» с просьбой о внесении изменений в положения договора, касающиеся отношений сторон в части регулирования тепловых потерь. Полагает, что суд первой инстанции, взыскав с заявителя расходы на тепловые потери неправильно применил нормы материального права, нарушив положения пункта 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, в соответствии с которыми, как указывает заявитель,  при определении количества тепловой энергии полученной потребителем, включаются тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета, если узел учета оборудован на границе балансовой принадлежности. Апеллянт считает, что поскольку данный  участок теплотрассы не находятся на балансе МУП «Локотское МУЖКХ», то у него отсутствуют основания для оплаты тепловых потерь. Отмечает, что суд области нарушил нормы процессуального права, отклонив ходатайство заявителя о направлении запроса в органы исполнительной власти с целью установления собственника участка теплотрассы, на котором произошли тепловые потери. Считает, что данное обстоятельство  привело к вынесению незаконного решения.

Истец  представил письменные возражения на доводы апелляционной жалобы, изложенные в отзыве. Ссылается на приложение №2 к спорному договору, в котором стороны определили границу разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности абонента, включив в нее  устройства и сооружения для присоединения к колодцу (или камер) на наружной сети, а также внутридворовые и внутридомовые сети. Обращает внимание на то, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих  принадлежность тепловых сетей на спорных участках другим лицам. Отрицает факт поступления от ответчика предложений по внесению изменений в условия спорной сделки. Отклоняя довод апеллянта о том, что спорные теплотрассы не передавались на его баланс, ссылается на добровольное заключение им договора с истцом и принятие условий об оплате  тепловой энергии с учетом тепловых потерь.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители  истца поддержали позицию, изложенные в отзыве на  апелляционную жалобу.

Ответчик, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд второй инстанции своего представителя не направил.

С учетом мнения представителей истца дело рассмотрено в отсутствие неявившейся стороны в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Законность и обоснованность судебного акта  проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей истца,  суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены состоявшегося судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, 01.10.2007 между ОАО «Брянские коммунальные системы» (знергоснабжающая организация) и МУП «Локотсткое МУЖКХ» (абонент) был заключен договор энергоснабжения тепловой энергией №082-04041222 (л.д.4-12). Срок действия договора установлен с 01.10.2007 по 01.10.2008. Договор считается ежегодно продленным при отсутствии возражений сторон (пункт 9.2 договора).

По условиям указанной сделки энергоснабжающая организация обязалась продавать абоненту через присоединенную сеть согласованное количество теплоэнергии (приложение №1) в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия договора, а абонент обязался принимать и полностью своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенным сторонами.

Согласно приложению №1 объем требуемой тепловой энергии составил 9664.629 Гкал (л.д.13). 

В пункте 1.4 договора стороны предусмотрели, что при отпуске тепловой энергии, а также при взаимных расчетах они обязуются руководствоваться нормами гражданского законодательства Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в   Российской Федерации», а также иными специальными нормативными актами, регулирующими правоотношения в сфере энергоснабжения тепловой энергией, решениями уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1.1 энергоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию абоненту в объеме, установленном договором по тепловым сетям до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом (приложение №2).

         Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливалась актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности (пункт 2.1.2 договора).

Как следует из приложения №2 к  договору энергоснабжения  тепловой энергией №082-04041222, стороны определили границу разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, о чем составлены акты разграничения, подписанные обеими сторонами без замечаний. Указанными актами установлено, что тепловые сети и колодец (или камера) на точке подключения, включая задвижку подключения, находятся на балансе энергоснабжающей организации, несущей ответственность за их эксплуатационное состояние, а системы теплопотребления, а также устройства и сооружения для присоединения абонента к колодцу (или камере) на наружной сети, внутридворовые и внутридомовые тепловые сети, сооружения и устройства на них, тепловые вводы и выпуски и другое, находятся на балансе абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние (л.д.65-94).

Пунктом 2.1.7 договора стороны определили, что энергоснабжающая организация направляет абоненту счета-фактуры  и акты выполненных работ за отпущенную тепловую энергию.

В соответствии с условиями договора абонент в течение действия договора обязан принимать и производить оплату тепловой энергии в установленные настоящим договором сроки, а также в 7-дневный срок с момента получения подписывать акт выполненных работ и возвращать его энергоснабжающей организации. В случае невозвращения акта выполненных работ и отсутствия разногласий, он считается принятым абонентом (п. 3.1.4 договора).

Учет и расчет потребления тепловой энергии установливался в разделе 4 договора, согласно которому в соответствии с пунктом 4.1 учет и расчет потребления теплоэнергии производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 №Вк-4936. В объем реализации тепловой энергии абоненту включаются тепловые потери в трубопроводах, находящихся в эксплуатационной ответственности  абонента в соответствии с приложением №2 настоящего договора.

Пунктом 4.4 договора стороны предусмотрели, что потери тепловой энергии в сетях абонента определяются согласно «Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых систем коммунального водоснабжения» МДК-403.2001, утвержденной приказом Госстроя Российской Федерации от 01.10.2001 №225.

В пункте 5.1 стороны установили ориентировочную цену договора, которая составила 9 539 323 руб. 22 коп., одновременно  указав, что цена настоящего договора определяется исходя из заявленного объема теплопотребления абонентом и тарифа, установленного уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию.

Пунктом 6.1 договора  контрагенты определили, что оплата тепловой энергии, полученной абонентом, осуществляется поэтапно, при этом окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета- фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

Для оплаты полученной теплоэнергии за период с 01.01.2008 по 01.04.2008 истец выставил ответчику счет – фактуру на общую сумму 232 131 руб. 60 коп. (л.д.20). Указанная сумма задолженности включает в себя и задолженность ответчика за тепловые потери, в том числе и за январь - апрель 2008 года в сумме 12 500 руб.  

Поскольку МУП «Локотсткое МУЖКХ» не исполнило возложенные на него по договору энергоснабжения тепловой энергией №082-0404222 обязательства оплаты тепловых потерь, ОАО «Брянские коммунальные системы» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании их стоимости в размере 12 500 руб., возникших  при подаче истцом тепловой энергии  в январе -апреле 2008 года.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из установленного факта ненадлежащего исполнения МУП «Локотсткое МУЖКХ» обязательств в рамках заключенного договора, и, руководствуясь нормами статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об их обоснованности.     

  Проверив в порядке апелляционного производства оспариваемый судебный акт, правильность применения норм материального и норм процессуального права, а также  соответствие выводов Арбитражного суда Брянской области фактическим обстоятельствам и  имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В настоящем споре обязанности ответчика возникли из договора  энергоснабжения тепловой энергией № 082-04041222 от 01.10.2007.

Правовое регулирование указанного договора определено параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию,  а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами