Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А09-7029/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

24 февраля 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                     Дело   № А09-7029/2014

Резолютивная часть  постановления объявлена 17.02.2015

Постановление изготовлено в полном объеме  24.02.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего                 Федина К.А., судей Еремичевой Н.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., при  участии от заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Брянской области (г. Брянск, ОГРН 1103254777779,                               ИНН 3250777772) – Прошиной Е.И. (доверенность от 12.01.2015 № 03-44/2), в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Медиа» (г. Москва, ОГРН 1117746482732, ИНН 7716692066), третьего лица – Солонкиной Натальи Васильевны (г. Брянск), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области,  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Медиа» на решение Арбитражного суда Брянской области от 30.10.2014 по делу № А09-7029/2014 (судья Черняков А.А.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс-Медиа» (далее – заявитель, ООО «Ресурс-Медиа»), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области (далее – ИФНС, ответчик, налоговый орган) о признании недействительным решения           от 02.12.2013 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Все и сразу» в связи с его ликвидацией.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил требования и просит суд признать недействительной запись, внесенную 02.12.2013 ИФНС в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2133256439424 о регистрации прекращения деятельности юридического лица – ООО «Все и сразу» в связи с его ликвидацией.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.10.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, ООО «Ресурс-Медиа» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. Податель жалобы полагает, что процедура ликвидации ООО «Все и сразу» проведена с нарушением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидатор ООО «Все и сразу» не направил письменное уведомление о ликвидации, т.е. недобросовестно реализовал свои гражданские права, связанные с ликвидацией юридического лица. Также считает, что трехмесячный срок обращения в суд не пропущен, поскольку ликвидация была осуществлена 09.12.2013, а решение инспекции о ликвидации общества было обжаловано  в вышестоящий орган 06.03.2014.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция полагает, что решение о ликвидации в отношении ООО «Все и сразу» принято в соответствии с законом, при отсутствии оснований считать сведения, содержащиеся в представленных ликвидатором документах, недостоверными, не соглашается с доводами апелляционной жалобы и просят решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ООО «Ресурс Медиа» и Солонкиной Н.В., о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Проверив законность   и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы и отзывов на нее, исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции  считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 12.08.2013 единственным учредителем                          ООО «Все и сразу» Солонкиной Н.В. принято решение от 12.08.2013 № 1/2013 о добровольной  ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора с приложением решения единственного участника общества Солонкиной Н.В.

Уведомление о ликвидации общества в регистрирующий орган                              поступило 19.08.2014, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за ГРН 2133256439424.

04.09.2014 в журнале «Вестник государственной регистрации» опубликовано сообщение о принятии решения о ликвидации ООО «Все и сразу» (ОГРН 1113256003365).

14.11.2013  участником был утвержден  промежуточный ликвидационный баланс, и в этот же день ликвидатор общества представил в инспекцию заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

22.11.2014 участником ООО «Все и сразу» утвержден  ликвидационный баланс и ликвидатором общества Солонкиной Н.В. было подано заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001, уплачена госпошлина.

02.12.2014 ИФНС № 10 по Брянской области принято решение № 10358А о государственной регистрации прекращении деятельности юридического лица ООО «Все и сразу» в связи с его ликвидацией по решению единственного учредителя, внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ (ГРН 2133256439424).

ООО «Ресурс-Медиа» полагая, что его права и законные интересы нарушены, поскольку оно является кредитором ООО «Все и сразу», не исполнившим обязательства по договору поставки товара №319-12-11/01453 от 19.12.2011 и отразившим в ликвидационном балансе сведений об отсутствии задолженности, ООО «Ресурс-Медиа» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, указал, что требования, предусмотренные статьями 61 – 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) для ликвидации юридического лица, ликвидатором были соблюдены, ООО «Ресурс-Медиа», действуя разумно и проявляя требующуюся по условиям оборота осмотрительность, имела возможность получить информацию о начале ликвидации ООО «Все и сразу» из объявления, размещенного ликвидатором в «Вестнике государственной регистрации» от 04.09.2013. Также суд пришел к выводу о пропуске обществом срока на обращение в суд.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, судебная коллегия апелляционного суда исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемые решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на нее какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной  регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении единого государственного реестра регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Статьей 63 ГК РФ определен порядок ликвидации юридического лица.

В силу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Согласно части 3 статьи 63 ГК РФ если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Как установлено судом, председателем ликвидационной комиссии                      (заявителем) – Солонкиной Н.В. представлен полный перечень предусмотренных законом документов.

Сообщение о принятом решении о ликвидации опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» (часть 1 № 35 (444) от 04.09.2013). Требования кредиторов ООО «Все и сразу» могли быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования.

02.12.2013 ООО «Все и сразу» было ликвидировано, о чем МИФНС № 10 России по Брянской области была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ГРН 243256139970).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции сослался на то, что заявителем не были предприняты действия, предоставленные ему законом для восстановления нарушенного права.

Между тем судом не учтено следующее.

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Однако, ликвидатор, в нарушение требований статьи 63 ГК РФ, письменно не уведомил кредитора о ликвидации компании и не произвел расчета с ним.

 Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ликвидатору было известно о наличии неисполненных перед                                       кредитором – ООО «Ресурс-Медиа» обязательств, так как о задолженности перед кредитором заявлялось в период ликвидации (путем предъявления искового заявления в Арбитражный суд Московской  области и взыскания с ООО «Все и сразу» долга решением от 18.11.2013  (дело № А40-86039/2013).

При ликвидации общества ликвидатор Солонкиной Н.В. не приняла во внимание задолженность перед ООО «Ресурс-Медиа» в общем размере 2 388 909 рублей 97 копеек.

Исходя из всего вышеизложенного, судебная коллегия считает, что действия ликвидатора Солонкиной Н.В. по неуведомлению ООО «Ресурс-Медиа» о ликвидации не соответствуют вышеназванным требованиям закона и нарушают права последнего в сфере экономической деятельности, и они являются незаконными.

Пунктом 4 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Кроме того, в силу статей 9, 13, 14, 17 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ликвидационный баланс не является документом, обособленным от первичных учетных документов, оформленных по каждому факту хозяйственной деятельности организации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»                                   (далее – Закон № 129 –ФЗ).

Исходя из анализа указанных положений ГК РФ и закона № 129-ФЗ следует, что достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных                  пункте 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ, не является основанием для государственной