Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2015 по делу n А09-8245/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

периоде общество, в силу требований подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, обязано было восстановить сумму налога на добавленную стоимость, ранее предъявленную к вычету.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у налогового органа оснований для уменьшения обществу НДС в                                размере 5 223 807 рублей излишне заявленного к возмещению, пени начисленных на сумму НДС в размере 380 483 рублей.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления субъектам РФ субсидий, утверждены Постановлением от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 1042 субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных программ.

Учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу о том, что напрямую данные субсидии юридическим лицам не выделяются, а предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование региональных программ.

В соответствии с пунктом 17 Постановления № 1042 перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Таким образом, перечисление денежных средств из федерального бюджета производится на счет территориального органа Федерального казначейства, для дальнейшего их перечисления из бюджета субъекта РФ.

Порядок распределения поступлений между бюджетами утвержден Приказом Минфина РФ от 05.09.2008 № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

Согласно пункту 8 Приказа № 92н при поступлении в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) субвенции (межбюджетной субсидии) из федерального бюджета орган Федерального казначейства присваивает аналитический код, идентифицирующий операцию, связанную с субвенцией (межбюджетной субсидией), полученной из федерального бюджета, в соответствии с установленными кодами (далее – код цели), на основании информации, указанной в поле «Назначение платежа» расчетного документа.

Таким образом, органы Федерального казначейства осуществляют учет субсидий в соответствии с присвоенными ими кодами цели, которые присваиваются на основании информации, указанной в поле «Назначение платежа» расчетного документа.

Для этого разработан справочник кодов цели, в котором соответствующей субсидии, субвенции и иному межбюджетному трансферту, имеющему целевое назначение, присвоен код цели в привязке к конкретному коду классификации расходов бюджетов Российской Федерации (федеральный бюджет) и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации (бюджет субъекта Российской Федерации).

Согласно письма Казначейства РФ от 25.11.13 № 27-07,05/2003 из 20-значного цифрового кода (81704052670514810242 (261), указанного в назначении платежа пл. поручения № 613 от 16.05.2012), целевая статья 2670514 называется «поддержка экономически значимых региональных программ». Код цели 261 - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку экономически значимых региональных программ (Перечень кодов целей, присваиваемых органами Федерального казначейства в 2012 году субсидиям, субвенциям, межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

Из данного письма следует, что денежные средства, перечисленные платежным поручением от 16.05.2012 № 613 на сумму 133 287 352 рублей являются субсидией, перечисленной из федерального бюджета в бюджет Брянской области.

В виду того, что денежные средства были выделены из федерального бюджета, то независимо от механизма их распределения, они остаются средствами федерального бюджета и не изменяют правовую природу их происхождения в целях их учета при налогообложении НДС.

При этом происходит двойная налоговая выгода налогоплательщика, проявляющаяся в том, что, сначала общество получает соответствующий вычет по НДС на сумму понесенных расходов, а затем получает федеральные субсидии в соответствующей бюджетной пропорции, которая покрывает собственные понесенные затраты общества при приобретении специального технологического транспорта, строительства новых, реконструкцию и модернизацию действующих птицеводческих объектов с учетом НДС, как это указано в справках-расчетах, товарных накладных и счетах-фактурах.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что бюджетные средства, зачисленные на счет ЗАО «Куриное Царство-Брянск» платежным поручением от 16.05.2012 № 613 на сумму 133 287 352 рублей являются субсидией, полученной из федерального бюджета РФ, а денежные средства выделялись обществу, в том числе и на компенсацию его затрат по уплате НДС поставщикам.

При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая оценка.

Суд первой инстанции при разрешении спора не ограничился проверкой формального соответствия представленных налогоплательщиком документов требованиям НК РФ, а оценил все доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 Поскольку в апелляционной жалобе, не заявлено ни одного довода, опровергающего выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции  пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда 1 инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.  Иная оценка сторонами доказательств по делу сама по себе не служит основанием для отмены судебного акта.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.09.2014 по делу № А09-9194/2013.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с пунктом 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139 размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы составляет для юридических лиц 1 000 рублей.

Согласно платежному поручению от 10.11.2014 № 7339 ЗАО «Куриное                     Царство – Брянск» уплатило государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в общей  сумме 2000 рублей, в связи с чем на основании подпункта 1 пункта 1                                           статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации 1000 рублей подлежит возврату обществу.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области  от 16.10.2014 по делу № А09-8245/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу «Куриное Царство – Брянск»              (г. Брянск, ОГРН 1113256011934, ИНН 3254511269) из федерального бюджета госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 10.11.2014 № 7339.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и                                  может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством                               направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

Председательствующий                                                                                       К.А. Федин

Судьи                                                                                                                      Н.В. Еремичева

                                                                                                                                 Н.В. Заикина