Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n А68-10564/2013. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В свою очередь в силу пункта 60 данных Правил № 354 по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункта 14 Приложения № 2 к Правилам № 354 объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется:

а) для горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - по формуле:

,

где:

- норматив потребления j-й коммунальной услуги;

- количество граждан, постоянно и временно проживающих в v-м жилом помещении (квартире).

Пунктом 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг используются следующие показатели: в отношении электроснабжения на общедомовые нужды - кВт-ч на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению  в жилых помещениях многоквартирных домов  установлен Приказом № 46 Министерства строительства ЖКХ Тульской области от 16.05.2013. При отсутствии в жилом помещении проживающих , нормативный объем потребления в жилом помещении равен нулю.

Исходя из Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19, в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, уполномоченного давать разъяснения по применению Правил, утвержденных указанным Постановлением, установлено, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме S ои, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (пункты 3 и 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее - Правила установления и определения нормативов)), нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (пункты 7 и 27 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (пункты 9 и 37 приложения к Правилам установления и определения нормативов), так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 17 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).

В этой связи для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по ходатайству истца у министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области  истребованы сведения о том нужно ли учитывать площадь чердаков и подвалов при применении норматива потребления электроэнергии на ОДН в отношении граждан в соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 № 46.

Согласно ответа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды определен на 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома (лестничные клетки и общие коридоры). Аналогичные площади учитываются при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды (л.д. 5-8, т.4).

Таким образом, позиция ответчика о том, что нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов в составе общего имущества учитывает площади чердаков и подвалов не состоятельна.

С учетом изложенных обстоятельств дела и приведенных норма права требования истца о взыскании с ответчика задолженности за электроэнергию за поставку в многоквартирные дома энергии в объеме 233 229 Квтч  в период июнь–август 2013 года на сумму 715 264 рублей 10 копеек (с учетом частичного отказа от иска) подлежат удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 Кодекса безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 271 Кодекса в постановлении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 Кодекса госпошлина по иску в сумме 15 305 рублей 28 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета,  2 000 рублей госпошлины за подачу иска подлежит взысканию в пользу истца, госпошлина за подачу жалобы в сумме 2 000 рублей  подлежит отнесению на ответчика.  С учетом частичного отказа от иска решение суда первой инстанции в части распределения судебных расходов подлежит изменению.  

Руководствуясь статьями 49, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять от открытого акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья» к обществу с ограниченной ответственностью «Городская коммунальная служба» отказ от исковых требований в части взыскания суммы основного долга в размере 31 793 рубля 88 копеек.

Решение Арбитражного суда Тульской области от 18.06.2014 по делу                                           № А68-10564/2013 в этой части  отменить, производство по делу  в этой части прекратить.

Изменить решение Арбитражного суда Тульской области от 18.06.2014 по делу   № А68-10564/2013 в части распределения судебных расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская коммунальная служба» в доход федерального бюджета 15 305 рублей 28 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская коммунальная служба»  в пользу открытого акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья» 2000 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

  В остальной обжалуемой части решение Арбитражного суда Тульской области от 18.06.2014 по делу   № А68-10564/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

                          И.Г. Сентюрина

Судьи

                          Е.И. Можеева

                          О.А. Тиминская