Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А54-2657/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона Российской федерации от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 указанного закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

При этом потребителем тепловой энергии является, в силу пункта 9 стать 2 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010, лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;

Пунктами 1 и 3 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 пре-дусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пункт 8 статьи 15 указанного выше закона предусматривает, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации те-плоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 9 статьи 15 Закона).

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и содержат ряд норм, регулирующих в том числе и порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии.

тепловой энергии.

08.08.2012 Постановлением Правительства РФ № 808 были утверждены «Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации» (далее Правила), которые вступили в силу с 28.08.2012.

Пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации установлен порядок оплаты потребителями по договорам теплоснабжения тепло-вой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Согласно данному пункту Правил потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполни-тельной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощно-сти) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стои-мости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребите-лем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Таким образом, указанный Порядок расчетов устанавливает правила расчетов за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель между поставщиками и потребителями тепловой энергии (теплоносителя) и устанавливает требования о частичном авансировании поставляемой тепловой энергии (теплоносителя).

Кроме того, в силу положений пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 45 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, данный порядок расчетов (предусмотренный пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации), подлежит применению при установлении сроков оплаты тепловой энергии (теплоносителя) при заключении договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, сроки оплаты, предусмотренные п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, учитывая, что иные договоренности между сторонами не состоялись, подлежат установлению в Договоре поставки тепловой энергии и теплоносителя № 42-03 от 24.01.2014 между ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» (поставщик) и МУП «РМПТС» (покупатель).

Такой порядок расчетов за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель направлен на достижение приемлемого баланса интересов поставщиков и покупателей-перепродавцов тепловой энергии (теплоносителя) и принят с учетом технологической, организационной и экономической взаимосвязи процесса производства тепловой энергии (теплоносителя) с закупками топлива (природного газа), осуществляемыми на условиях обязательного авансирования поставок газа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации («Порядок расчетов за природный газ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 №816).

Спорный договор поставки в соответствии с пунктом 4 статьи 13, пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», пункта 45 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации заключается между двумя теплоснабжающими организациями в целях приобретения тепловой энергии для ее дальнейшей перепродажи.

В данном случае, ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» (поставщик), владеющее на законном основании источником тепловой энергии в системе теплоснабжения (теплоэлектростанцией), включает договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другой теплоснабжающей организацией - МУП «РМПТС» (покупателем), которая приобретает тепловую энергию для ее последующей перепродажи специализированным организациям (ТСЖ, управляющая организация, жилищный кооператив, потребительский кооператив), осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами и являющихся исполнителями коммунальных услуг, а также для перепродажи собственным конечным потребителям (иные юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Учитывая изложенное суд первой инстанции, пришел к правомерному выводу о необходимости изложения, пункта 6.3 договора № 42-03 от 24.01.2014 в редакции истца.

Таким образом, доводы заявителя в апелляционной жалобе не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), не установлены.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 000 руб. относятся на ее заявителя в соответствии со статьей                        110 Кодекса.

Руководствуясь статьями  266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение   Арбитражного   суда     Рязанской      области      от      16.08.2014     по      делу № А54-2657/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух  месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

М.В. Токарева

О.А. Тиминская