Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А68-5249/13 . Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

30 октября 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

     Дело № А68-5249/13  

Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2014

Постановление изготовлено в полном объеме  30.10.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Тимашковой Е.Н. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Феоктистовой Д.О., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «САХО АГРО» Грудцина Алексея Васильевича (город Москва, ОГРНИП 309500103500067, ИНН 420516923341) на решение Арбитражного суда Тульской области от 30.05.2014 по делу № А68-5249/13 (судья Воронцов И.Ю.), установил следующее.

Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район (поселок Теплое Тульской области, ОГРН 1027103075251, ИНН 7134000799) (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «САХО АГРО» (поселок Теплое Тульской области, ОГРН 1077151000277, ИНН 7134038143) о взыскании 5 306 рублей 35 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.02.2008 № 164, 127 рублей 88 копеек неустойки, расторжении договора аренды земельного участка от 28.02.2008 № 164 (т. 1, л. д. 4 – 6).

Определениями суда от 08.10.2013 и от 17.12.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены временный управляющий ООО «САХО АГРО» Емельянов Михаил Владимирович (город Новосибирск) и открытое акционерное общество «Банк ВТБ»      (город Санкт-Петербург, ОГРН 1027739609391, ИНН 7702070139) (далее – банк) (т. 1,                  л. д. 104 – 105, 130 – 131).  

Решением Арбитражного суда Тульской области от 30.05.2014 исковые требования о взыскании задолженности и неустойки оставлены без рассмотрения. Расторгнут договор аренды земельного участка от 28.02.2008 № 164. С ООО «САХО-АГРО» взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 4 000 рублей (т. 2, л. д. 14 – 21).

Не согласившись с судебным актом, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «САХО АГРО» Грудцин А.В. (далее – конкурсный управляющий) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить (т. 2, л. д. 23). Заявитель жалобы полагает, что обстоятельства дела не были исследованы судом в полной мере, так как дело рассматривалось в отсутствие конкурсного управляющего, в связи с чем у него отсутствовала возможность выразить свою правовую позицию относительно искового заявления.

В дополнительных пояснениях к апелляционной жалобе, конкурсный управляющий просит решение суда от 30.05.2014 отменить в части расторжения договора аренды земельного участка, апелляционную жалобу – удовлетворить (т. 2, л. д. 57 – 60).

Заявитель, обосновывая доводы апелляционной жалобы, указал на то, что судом первой инстанции не была проверена обоснованность расчета истца за отдельные месяцы. По мнению заявителя, поскольку стороны в договоре не оговорили возможное его досрочное расторжение в случае невнесения арендной платы в полном размере, а в               пункте 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации такое основание досрочного расторжения договора не содержится, то суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, а именно статью 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель жалобы обратил внимание на то, что в направленном ответчику предупреждении истцом ставился вопрос только о необходимости погашения задолженности по арендной плате; предложение расторгнуть договор в случае неисполнения этой обязанности в разумный срок в данной претензии не содержалось. Полагает, что поскольку истцом при направлении предупреждения не были соблюдены положения пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск подлежал оставлению без рассмотрения.   

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Дополнительные пояснения к апелляционной жалобе содержат ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя конкурсного управляющего (т. 2,                            л. д. 57 – 60), которое удовлетворено судом апелляционной инстанции на основании статей 41, 123, 156, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, на основании статей 123, 158, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений лиц, участвующих в деле, не было заявлено, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда Тульской области от 30.05.2014 только в обжалуемой части в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта в обжалуемой части в силу следующего.

Между муниципальным образованием Тепло-Огаревский район (арендодатель) и ООО «САХО АГРО» (арендатор) на основании постановления Главы муниципального образования Тепло-Огаревский район от 04.02.2008 № 38 «О предоставлении ООО «САХО АГРО» в аренду земельных участков для сельскохозяйственного производства»  (т. 1, л. д. 33) заключен договор аренды земельного участка от 28.02.2008 № 164 (т. 1,       л. д. 26 – 38), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 71:19:01 01 01:0116, участок находится примерно в 810 м по направлению на запад от ориентира – деревня Алексеевка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Тепло-Огаревский район, муниципальное образование Нарышкинское, для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, площадью 392 600 кв. м.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 04.02.2008 по 03.02.2057.

11.04.2008 указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области.

Согласно пункту 4.2.2 договора арендодатель обязан передать арендатору земельный участок с момента подписания в состоянии, соответствующем условиям договора. Договор является одновременно и передаточным документом.

Размер арендной платы за участок в год составляет 7 041 рубль 48 копеек. Ежемесячная арендная плата составляет 586 рублей 79 копеек. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно, с оплатой не позднее 1 числа следующего за расчетным периодом, путем перечисления на счет Управления федерального казначейства по Тульской области. Расчет арендной платы определен в приложении 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора (пункты 3.1, 3.2, 3.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 размер годовой арендной платы (приложение 1) подлежит пересмотру в бесспорном порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законом. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомления. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется арендодателем арендатору, является обязательным для арендатора.

На основании решения Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район от 26.12.2011 № 37-5 «О размере арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования Тепло-Огаревский район» истцом выполнен перерасчет арендной платы на 2012 год, согласно которому размер арендной платы за участок в год составляет 8 449 рублей                      77 копеек. Уведомление о перерасчете получено представителем ответчика 27.02.2012, о чем имеется отметка на уведомлении от 27.02.2012 № 215 (т. 1, л. д. 35).

На основании пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Тульской области от 29.06.2011                № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» размер арендной платы на 2013 год составил 9 422 рубля 40 копеек. Уведомление о перерасчете арендной платы получено ответчиком 26.12.2012, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 301900 57 02608 3 (т. 1, л. д. 36 – 39).

01.02.2013 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 07-11/91 об уплате задолженности до 15.02.2013 за период с ноября 2012 года по январь 2013 года в сумме 2 208 рублей 57 копеек, неустойки в сумме 17 рублей 52 копеек, а также о расторжении договора аренды, в которой истец оставлял за собой право на расторжение договора, взыскание задолженности и неустойки в судебном порядке (т. 1, л. д. 40).

Указанная претензия получена ответчиком 02.02.2013, что подтверждается почтовым уведомлением № 301900 59 02351 6 (т. 1, л. д. 41), вместе с тем оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, администрация обратилась с настоящим иском в арбитражный суд (т. 1, л. д. 4 – 6).

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, правомерно удовлетворил исковые требования о расторжении договора аренды, исходя из следующего.

            В силу пункта 7 статьи 1, пунктов 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.             

           Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

            Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

           Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

           В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.            

            Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (пункт 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Данное положение, как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», устанавливает специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013) предусмотрено,