Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2014 по делу n А54-269/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

13 октября 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                          Дело № А54-269/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06.10.2014

Постановление изготовлено в полном объеме  13.10.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федина К.А., судей Еремичевой Н.В. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Батуровой И.В., при участии от заинтересованного                            лица  – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Рязанской области (Рязанская область, г. Кораблино) – Лебедевой В.В. (доверенность от 10.01.2014 № 2.2-19/4888), в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Новые традиции» (Рязанская область, Старожиловский район, с. Истье,                               ОГРН 1086214001059), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 28.07.2014 по делу № А54-269/2014 (судья Шуман И.В.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Новые традиции» обратилось в  Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным решения от 09.10.2013 № 54 и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и от 09.10.2013 № 21 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, излишне заявленной к возмещению за 1 квартал 2013 года в сумме 374 643 рублей.

Решением суда от 28.07.2014 заявленные обществом «Новые традиции» требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, инспекция обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Общество с ограниченной ответственностью «Новые традиции» в отзыве просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Новые традиции» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания  извещен надлежащим образом, в связи с чем  дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие. 

Проверив законность судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела и правильность применения норм материального и процессуального права, а также обоснованность решения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены указанного акта не находит.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года, представленной ООО «Новые традиции», в которой заявлена к возмещению из бюджета сумма налога в размере 2 990 401 рубля.

По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки                          от 02.08.2013 № 783.

Налогоплательщик воспользовался правом, предусмотренным пунктом 6                   статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации, и представил 10.09.2013 возражения на указанный акт.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки и возражений налогоплательщика инспекцией принято решение от 10.09.2013 № 51 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и 09.10.2013 исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области с учетом результатов, полученных в рамках проведения дополнительных мероприятий контроля, приняты решения № 54 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 21 об отказе в возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Не согласившись с данными решениями, общество обратилось в порядке                статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации в Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области с апелляционной жалобой.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области                    от 11.12.2013 № 2.15-12/13478 решения инспекции от 09.10.2013 № 54 и № 21 оставлены без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Полагая, что решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы            № 7 по Рязанской области от 28.05.2013 № 696 не основано на нормах действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Налоговая база по налогу на добавленную стоимость в зависимости от характера осуществляемых операций определяется налогоплательщиком в соответствии с требованиями статей 154 - 159, 162 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159, 162 Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете – как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 данной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Кодекса (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты. В силу пункта 2 данной статьи Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с положениями статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании                       счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. При этом вычетам подлежат только те суммы налога, которые предъявлены налогоплательщику и уплачены им при приобретении товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) при наличии соответствующих первичных документов.

На основании пункта 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации         счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия сумм налога к вычету или возмещению в порядке, установленном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Перечень сведений и реквизитов, которые должны быть указаны в счете-фактуре, приведен в пунктах 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации                        счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Таким образом, право налогоплательщика на налоговые вычеты обусловлено приобретением им товаров (работ, услуг), используемых для осуществления деятельности, являющейся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, принятием данных товаров (работ, услуг) на учет и наличием счетов-фактур и соответствующих первичных документов, достоверно подтверждающих факт совершения хозяйственной операции.

В силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.07.2001 № 138-О в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53, судебная практика разрешения налоговых споров также исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщиков, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, – достоверны.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности (пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53).

Вывод о необоснованности налоговой выгоды должен быть основан на объективной информации, с бесспорностью подтверждающей, что действия налогоплательщика не имели разумной деловой цели, а были направлены исключительно на создание благоприятных налоговых последствий.

Таким образом, в предмет доказывания при рассмотрении данной категории дел входит установление обстоятельств, связанных с реальностью совершенных хозяйственных операций.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, связанных с получением налогоплательщиком необоснованной налоговый выгоды, возложена на инспекцию  (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы налогового органа о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды должны основываться на совокупности доказательств, с бесспорностью подтверждающих наличие обстоятельств, свидетельствующих о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ООО «Новые традиции» представило налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость                  за 1 квартал 2013 года, где общая сумма НДС в связи с реализацией товара                       составила 613 113 рублей; сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), подлежащая вычету, составила 3 603 514 рублей, сумма НДС, исчисленная к возмещению из бюджета за данный налоговый период, составила 2 990 401 рубль

В целях подтверждения налоговых вычетов в заявленной сумме заявитель по требованию налогового органа представил книги покупок и продаж, счета-фактуры, акты выполненных работ и оказанных услуг, договоры поставки с приложениями,                оборотно-сальдовые ведомости, товарно-транспортные накладные, путевые листы и другие документы.

В ходе налоговой проверки инспекция установила, что ООО «Новые традиции» имеет разрешение на строительство № RU 62521000-12-36 от 23 мая 2012 года сроком действия  до 23 мая 2014 года.

01.12.2012 между ООО «Новые традиции» (заказчик) и ООО «СК «Панорама» (генподрядчик) заключен договор подряда № 01 на выполнение комплекса работ по строительству и запуску «Молочно-товарной фермы на 1920 голов, с. Истье Старожиловского района Рязанской области», стоимостью выполняемых Генподрядчиком строительно-монтажных работ на момент заключения договора в                                         размере 1 070 326 993 рублей.

По указанному договору подряда генподрядчик обязуется произвести строительство объектов, указанных в договоре, в строгом соответствии с техническим заданием и объемами, указанными в расчете стоимости работ, и в сроки, установленные в графике производства работ, свое-временно устранить недостатки, выявленные в процессе приемки работ, и сдать заказчику законченные строительством работы и объекты (отдельные очереди, отдельные работы, пусковые комплексы, здания, сооружения и т.д.), входящие в «Молочно-товарную ферму на 1920 коров, с. Истье Старожиловского района Рязанской области».

В налоговую декларацию за 1 квартал 2013 года были включены работы «Устройство фундаментов коровник № 3. Земляные работы», выполненные                            ООО «СК Панорама», согласно счету-фактуре № 00000001 от 28.02.2013 на                         сумму 2 267 290 рублей 46 копеек, в том числе НДС 345 857 рублей 87 копеек.

В подтверждение выполнения работ и реальности заявленных расходов и вычетов  заявителем представлены договор подряда № 01 от 01.02.2012 и приложения 1, 2, 3 к нему, акт № 1 от 28.02.2013 о приемке выполненных работ (№ КС-2) в разрезе выполненных работ, справка № 3 от 28.02.2013 о стоимости выполненных работ и затрат (№ КС-3), локальная смета № 2-03, дополнительное соглашение от 01.02.2013 к договору подряда № 01 от 01.02.2012, определяющее график строительных работ на период                       с 01.02.2013 по 28.02.2013 с приложением данного календарного графика, содержащих расшифровку наименований работ, выполненных в 1 квартале 2013 года.

В ходе проведения осмотра территории строительства фермы 06.06.2013