Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 по делу n А62-2762/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

следует, что исполнительный директор общества Калистратенкова М.С. отказалась от подписания протокола об административном правонарушении.

Судом первой инстанции справедливо отмечено, что в имеющейся у нее общей доверенности от 01.03.2012 отсутствуют полномочия на совершение таких действий.

Наличие такой доверенности не является доказательством извещения законного представителя ООО «Вяземский льнокомбинат»  о времени и месте вынесения протокола об административном правонарушении.

Поскольку протокол об административном правонарушении от 01.04.2014                       № 7/05/03-08 составлен административным органом при отсутствии доказательств надлежащего извещения законного представителя общества о месте и времени его составления, то названное нарушение является существенным, так как в данном случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено предоставленных ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса гарантий защиты прав и не могло воспользоваться своими процессуальными правами.

С учетом этого указанный протокол об административном правонарушении                      не может являться доказательством совершения обществом административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1                    статьи 14.16 Кодекса.

Возможность устранения данных нарушений отсутствует.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о несоблюдении административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности и, как следствие,                о признании незаконным и отмене постановления департамента экономического развития Смоленской области от 15.04.2014 № 8/05/03-08 о назначении административного наказания.

Административный орган не опроверг документально правильность вывода  суда первой инстанции о нарушении им процедуры привлечения ООО «Вяземский льнокомбинат» к  административной ответственности, которое имеет существенный характер.

Нарушений судом норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам                части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не выявлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.06.2014 по делу                                               № А62-2762/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу департамента экономического развития Смоленской области – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и                                  может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления                       в полном объеме посредством  направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

Судья

                  Н.В. Еремичева