Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014 по делу n А68-1265/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию   земельных   участков   или   приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное     право   осуществляется   гражданами   и    юридическими    лицами   в   порядке и на условиях,   которые    установлены    настоящим    Кодексом,   федеральными  законами.

Продажа   земельных   участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных   на   этих   земельных   участках,   осуществляется    по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Из анализа данных нормативных положений следует, что исключительное право на приобретение в собственность земельных участков под зданиями имеют их собственники.

Как усматривается из материалов дела, собственником спорного объекта недвижимости – здания общество стало 25.02.2013, что следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Таким образом, право на приобретение земельного участка под этим зданием в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации возникло у общества только 25.02.2013.

При этом общество не ссылается на бездействие, допущенное уполномоченным органом  по   реализации   обществом    исключительного    права в порядке статьи 36 ЗК РФ.

Что же касается бездействий, допущенных в отношении приватизации самого здания в порядке Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми истец обосновывает убытки, взыскиваемые в настоящем деле, то решением Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-4656/2013 от  08.08.2013 с комитета в пользу истца для восстановления нарушенного права на приобретение в собственность арендуемого помещения в соответствии с Законом № 159-ФЗ уже взысканы убытки в сумме                                                1 470 667 рублей 40 копеек. 

В связи со сказанным у суда первой инстанции не имелось правовых оснований взыскивать повторно убытки, возникшие вследствие одного и то же допущенного соответствующим органом бездействия.     

Кроме того, апелляционный суд считает необходимым отметить, что суд первой инстанции размер убытка определил на основе расчета истца на дату 17.04.2012.

Однако судом не учтен тот факт, что дата возникновения права может не всегда совпадать с фактической датой его реализации.

Таким образом, с учетом того, что расчет убытков непосредственно связан с определенной датой (в настоящем случае датой возникновения права), то в случае возможности взыскания убытки (если бы они уже не были взысканы) истец должен доказать не столько дату возникновения права, сколько свою возможность в этот период времени возникшее право реализовать.

В то же время данное обстоятельство истцом не доказано, а значит, не доказан и сам расчет убытков.

При такой позиции апелляционной инстанции все остальные выводы суда первой инстанции, а также доводы истца не имеют правового значения, в связи с чем не оцениваются судом. 

 При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, а значит, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 10.06.2014 по делу № А68-1265/2014 отменить.

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Блик» исковых требований к муниципальному образованию город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, муниципальному образованию город Тула в лице финансового управления администрации г. Тулы о взыскании убытков за счет средств казны муниципального образования г. Тула в размере 937 068 рублей 32 копеек отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление  может   быть   обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  в   течение   двух   месяцев   со   дня изготовления  постановления в полном объеме.  В   соответствии  с   частью  1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Е.Н. Тимашкова

Судьи                                                                                                       Ю.А. Волкова    

О.Г. Тучкова