Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по делу n А68-99/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

18 июня 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

                                               Дело № А68-99/2014 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2014 года.

           

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тиминской О.А., судей Дайнеко М.М. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шамыриной Е.И., при участии от  открытого акционерного общества «Алексинский городской молочный завод» - Сомовой О.В. (доверенность от 20.01.2014), от муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» муниципального образования - город Алексин и Алексинский район Тульской области – Глинской Т.В. (доверенность от 16.10.2013),  Грачева Д.А.(доверенность от 15.03.2012), рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Алексинский городской молочный завод» на решение Арбитражного суда Тульской области от 13.03.2014 по делу № А68-99/2014 (судья Тажеева Л.Д.), установил следующее.

Открытое акционерное общество «Алексинский городской молочный завод» (далее –  ОАО «Алексинский ГМЗ», общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство» муниципального образования - город Алексин и Алексинский район Тульской области РФ (далее - МУП «ВКХ») о признании незаконными действий МУП «ВКХ» по начислению ОАО «Алексинский ГМЗ» платы за потребленную воду и стоки в ноябре 2013 года в сумме 1 490 990 руб. 18 коп., а также об обязании МУП «ВКХ» произвести перерасчет платы   ОАО «Алексинский ГМЗ» за холодное водоснабжение и канализацию за ноябрь 2013 года, исходя из диаметра трубы водопроводного ввода 65 мм (с учетом уточнения).

МУП «ВКХ» обратилось в арбитражный суд Тульской области с иском к                  ОАО «Алексинский ГМЗ» о взыскании стоимости безучетно потребленной холодной воды в сумме 1 459 453 руб. 50 коп. (с учетом уточнения).

 Определением Арбитражного суда Тульской области от 31.01.2014 дела                № А68-12288/13 и А 68-99/14 с учетом их взаимной связи по основаниям заявленных требований и представленным доказательствам были объединены в одно производство с присвоением объединенному делу №99/14.

Решением арбитражного суда от 13.03.2014 ОАО «Алексинский ГМЗ» в удовлетворении исковых требований отказано. Исковые требования МУП «ВКХ» удовлетворены полностью. С ОАО «Алексинский ГМЗ» в пользу МУП «ВКХ» взыскано        1 459 453 руб. 50 коп.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ОАО «Алексинский ГМЗ» подало апелляционную жалобу.

Оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Судом установлено, что между МУП «ВКХ» (предприятие) и ОАО «Алексинский ГМЗ» (абонент) заключен договор    № 3    от    11.01.2010    на    отпуск    питьевой    воды,    прием    (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ.

Пунктом  2.2.1 договора    предусмотрено    право    предприятия    осуществлять    контроль правильности учета объемов водопотребления и водоотведения абонентом.

В соответствии с п. 2.3.3 договора  абонент обязан обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории.

Согласно п. 2.3.4 договора  абонент обязан обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. С этой целью в срок до 1.05.2010 он должен оборудовать узлы учета (установить водомеры) питьевой воды и сточных вод на границе балансовой принадлежности в соответствии с требованиями Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, без нарушения сроков госповерки.

В случае неисправности, а также при ремонте средств измерения на срок, согласованный с предприятием (но не более 30 дней), фактическое потребление питьевой воды и сброс сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествующих расчетному периоду. По истечении указанного срока (30 дней) количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при скорости движения воды в них 1.3 м/сек и круглосуточном действии полным сечением. Такой порядок исчисления израсходованной питьевой воды применяется также в следующих случаях: при срыве пломб на обводных линиях или ранее закрытых и опломбированных вводах водопровода без согласования с предприятием; обнаружения самовольного пользования и самовольного присоединения к сетям    водопровода    и    канализации;    при    уклонении    от    установки    прибора    учета.    Время самовольного присоединения (срыва пломбы и т.д.) определяется с момента возникновения самовольного присоединения (срыва пломбы и т.д.) до момента ее устранения. Если время возникновения самовольного присоединения (срыва пломбы и т.д.) установить невозможно, то период нарушения принимается равным одному календарному году  (п. 3.2 договора).

Инженером абонентского отдела МУП «ВКХ» Кузьминой Т.В. и главным инженером ОАО «Алексинский ГМЗ» Бундиным А.Н. 12.11.2013 подписан акт, удостоверяющий, что 12.11.2013 в 16 час 15 мин обнаружено, что на принадлежащей   ОАО «Алексинский ГМЗ» обводной линии диаметром 40 мм был снят кран вместе с пломбой МУП «ВКХ», обводная линия была открыта, осуществлялось самовольное пользование холодной водой как через водомер, так и через обводную линию.

На основании указанного акта и в соответствии с п. 3.2 договора №3 МУП «ВКХ» начислило ОАО «Алексинский ГМЗ» за ноябрь 2013 года за водопотребление                               1 490 990 руб. 18 коп., выставив на указанную сумму счет № 6919.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «Алексинский ГМЗ» и МУП «ВКХ» в арбитражный суд.

Рассматривая спор по существу, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пункт 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), к числу абонентов относятся юридические лица, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

Таким образом, основным критерием отнесения субъекта к числу абонентов является наличие у него на законном основании объектов, систем водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения.

Пунктом 88 Правил № 167 абонент (заказчик) обязан своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

В соответствии с пунктом 32 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом (пункты 33 и 34 Правил № 167).

На основании п. 77 Правил № 167 и п. 3.2 договора расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

 В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

 Как следует из материалов дела, 12.11.2013 представителем МУП «ВКХ» Кузьминой Т.В. при посещении абонента (ОАО «Алексинский ГМЗ») выявлено, что на обводной линии диаметром 40 мм был снят опломбированный кран, через открытую обводную линию ОАО «Алексинский ГМЗ» осуществляло самовольное пользование холодной водой, то есть пользование холодной водой осуществлялось безучетно.

Выявленные в ходе проверки нарушения зафиксированы подписанным двусторонним актом от 12.11.2013, который заявителем в рамках отдельного судопроизводства не обжаловался.

МУП «ВКХ» на основании п. 3.2 заключенного между ним и ОАО «Алексинский ГМЗ» договора произвело за самовольное пользование системами водоснабжения начисление расчетным способом количества поданной (полученной) холодной воды, исчислив его по пропускной способности устройств и сооружений    для   присоединения   к   системам    водоснабжения   и   канализации    при    скорости движения воды в них 1.3 м/сек и круглосуточном действии полным сечением.

Согласно расчету за водопотребление и водоотведение за ноябрь 2013 стоимость объемов водопотребления составила 1 490 990 руб. 18 коп. На указанную сумму в адрес ОАО «Алексинский ГМЗ» был направлен счет-фактура от 29.11.2013 № 6919.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования с учетом уточнения на дату вынесения судом решения.

В обоснование своей позиции общество ссылается на то, что п. 3.2 договора не содержит указания на фактическую пропускную способность устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации, установленных                      ОАО «Алексинский ГМЗ», а МУП «ВКХ» не представил обоснованного расчета количества воды, потребленной ОАО «Алексинский ГМЗ» в ноябре 2013 года.  В соответствии с актом экспертизы №948-13 от 24.12.2013, выполненным ООО «Тульский Центр Независимых Экспертиз «Эксперт Групп» на основании договора №3 от 11.01.2010, при расчете израсходованной питьевой воды следует принимать трубу с условным проходом Д-65. Поскольку в водоснабжении участвуют трубы разного диаметра, фактическое потребление воды оказывается значительно меньше, чем если бы вся система водоснабжения   оказалась   построена   из   труб   диаметром   150   мм.   В   связи   с   этим   ответчик предлагает произвести расчет потребления воды за ноябрь 2013 с применением диаметра труб 65 мм.

Апелляционная инстанция отклоняет данные доводы в силу следующего.

Судом установлено, что ООО «Тульский Центр Независимых Экспертиз «Эксперт Групп» границу раздела балансовой принадлежности определяло по находящейся в здании ОАО «Алексинский ГМЗ» переходной трубе Ду 65 перед прибором учета воды, установленным на трубе Ду 40.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

В приложении № 2 к договору граница ответственности (ввод №1) определена в месте врезки принадлежащей ОАО «Алексинский ГМЗ» трубы диаметром 150 мм в водопроводную сеть МУП «ВКХ».

Следовательно, непосредственно в месте врезки использована принадлежащая ОАО «Алексинский ГМЗ» труба диаметром 150 мм, что не оспаривается и в

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по делу n А54-852/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)  »
Читайте также