Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014 по делу n А09-11119/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

управление нарушает предусмотренные законом требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ). Процессуальные нарушения, допущенные управлением, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

Установленное существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ не позволяет сделать вывод об обеспечении административным органом реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Протокол, составленный с существенными, неустранимыми нарушениями, не может явиться надлежащим (допустимым) доказательством наличия события вмененного правонарушения и основанием привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах у административного органа не имелось законных оснований для составления протокола об административном правонарушении в отсутствии арбитражного управляющего, а у суда – для удовлетворения заявленного требования и привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности.

Обжалуемое решение суда первой инстанции не содержит мотивированных выводов по результатам проверки судом соблюдения процессуальных норм на стадии составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Брянской области от 10.02.2014 по настоящему делу подлежит отмене, как принятое с нарушением норм права, апелляционная жалоба – удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку исходя из смысла статьи 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалоб на решения суда по заявлениям административных органов о привлечении к административной ответственности государственная пошлина уплате не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 10.02.2014 по делу № А09-11119/2013

отменить.

В удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Брянской области отказать.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Е.В. Мордасов

К.А. Федин

Н.В. Ерёмичева