Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n А09-10064/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

электрической энергии должен составляться в присутствии потребителя, осуществляющего безучетное потребление и/или представителя ГП/ЭСО. 

В силу пункта 4.5 Регламента акты о неучтенном потреблении составляются в 3-х экземплярах, один из которых вручается потребителю, второй передается ГП/ЭСО, третий остается у исполнителя. 

Пунктом 4.12 Регламента предусмотрено, что суммарное количество объемов электрической энергии, определенное по актам о неучтенном потреблении электроэнергии, принятым ГП/ЭСО в расчетном периоде в соответствии с настоящим Регламентом, подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии по настоящему договору; исключению из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях. 

Согласно пункту 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической

энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Расход электрической  энергии  за  сентябрь 2013  года    по данным  организациям  в размере 155  761 руб. 02  коп.  подтверждается  актами  показаний, подписанными   потребителями.

С  учетом  изложенного,  электрическая  энергия  на  сумму  155 761 руб. 02 коп.  должна  быть включена   ответчиком  в  полезный  отпуск  электрической  энергии.

Ответчик также оспаривает транспорт электроэнергии в отношении ООО «Домовое коммунальное хозяйство» общим объемом 83640 кВтч на сумму 105 821 руб. 98 коп., ссылаясь на то, что договор энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и вышеуказанным потребителем расторгнут с 01.08.2013 по соглашению сторон.

Из материалов дела следует, что спорный объем электроэнергии был поставлен в общежития, находившиеся на обслуживании ООО «Домовое коммунальное хозяйство». В данных общежитиях установлены общедомовые приборы учета, население   оплачивает 

потребленную электрическую  энергию  непосредственно   управляющей  компании.

Согласно пункту 84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее – Правила), стоимость электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

Таким  образом, отсутствие  договора энергоснабжения  между  гарантирующим  поставщиком  и   управляющими  компаниями  является   случаем  безучетного  потребления электрической  энергии, а   на  основании  пункта 84  Основных положений  

стоимость электрической  энергии (мощности  в  объеме  выявленного безучетного  потребления  электрической  энергии рассчитывается  и  взыскивается  гарантирующим 

поставщиком  (энергосбытовой, энергоснабжающей  организацией)  с потребителя  по договору  энергоснабжения  (купли-продажи (поставки)  электрической  энергии (мощности))  на  основании  акта  о  неучтенном  потреблении   электрической  энергии.

На  основании  изложенного  суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что ответчиком  необоснованно  исключен из расчетов транспорт электроэнергии в отношении ООО «Домовое коммунальное хозяйство» за сентябрь 2013 года общим объемом 83 640 кВтч на сумму 105 821 руб. 98 коп., а требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению.

Кроме  того,  истцом  в  сентябре  2013  года  осуществлен    транспорт  электрической  энергии  для  ГУП  Брянской области «Брянсккоммунэнерго»  в  объеме

3 609 294 кВтч  на общую  сумму  4 566 506 руб. 93  коп., при  этом   ответчиком  принята 

лишь  часть  отпущенной   электрической  энергии  в  объеме  3 440 843 КВтч  на  сумму         4  353 381 руб. 41  коп. в  полезный  транспорт.79 716 руб. кВтч  на  сумму  100 857 руб. 31  коп.  урегулировано   по ГУП «Брянскокоммунэнерго»  (по котельной, расположенной  по адресу: г. Брянск,  ул. Романа  Брянского, дом 9). 

Таким образом, объем  разногласий  полезного транспорта электрической  энергии  составляет 88 735 кВтч на общую  сумму  112 268 руб. 22 коп.

01.09.2013 между  данным  потребителем  и  гарантирующим  поставщиком   заключен  договор  энергоснабжения.  Ранее  все объекты, в  отношении  которых  заключен  вышеназванный   договор, находились   на  обслуживании  ОАО «Брянские  коммунальные  системы».

В соответствии  с Регламентом  взаимодействия  исполнителя  и  заказчика в  процессе  формирования  и  согласования  объемов  оказанных  услуг  по передаче  электрической  энергии  (Приложение 7 к  договору),  снятие  показаний  расчетных  и  контрольных  приборов  учета  электрической  энергии, осуществляющих  учет  в  точках  поставки  в  границах балансовой  принадлежности  потребителей, осуществляется  и  подписывается   представителем  потребителя, ответственным   за снятие  показаний  прибора  учета, по состоянию на 00 (ноль) часов 00 (ноль)  минут   с  оформлением  акта 

снятия  показаний расчетного (контрольного)  прибора  учета, дня,  следующего за  датой 

заключения  договора энергоснабжения,  и  передается  исполнителю  с  использованием  

телефонной  связи, электронной  почты или  иным  способом,  позволяющим  подтвердить 

факт  получения   до окончания  дня,  следующего за  датой  заключения  договора энергоснабжения, а  также  в  письменной  форме в  виде  акта  снятия  показаний   расчетных  приборов  учета  в  течение  3 рабочих  дней.

Вместе  с  тем,  ГУП «Брянсккоммунэнерго»  не  представил  в  адрес   истца  оформленный  потребителем  акт  снятия   показаний   расчетного (контрольного)  прибора  учета, в  установленный  договором  срок. В этой  связи,  первоначальные  показания    для  данного  потребителя  были   взяты  последние  предъявленные  ОАО «Брянские  коммунальные  системы»  в  августе  2013  года.

При  формировании  акта  снятия  показаний  приборов  учета  электрической  энергии (15.10.2013г. за  сентябрь  месяц  2013 года) ГУП  «Бряснккоммунэнерго»  в  качестве  первоначальный  показаний  принимает  показания  приборов  учета  электрической  энергии   по состоянию   на 00 часов 01.09.2013г.,  согласно   профилям

электросчетчиков,  снятых 11.10.2013г., что   противоречит  условиям  договора  и  нормам  права.

ООО «Брянскобэлектро»  и  ОАО «МРСК Центра»  в  лице  филиала  «Брянскэнерго»  были    поставлены  в  известность о факте   расторжения  договора энергоснабжения с  ГУП «Брянсккоммунэнерго» 11.10.2013г. (письмо №МРСК-ВР-ОЭ/СЗ/6112  от 11.10.2013г.). 

С  учетом  изложенного,  стоимость     поставленной   электрической  энергии в  сентябре  2013  года   ГУП «Брянсккоммунэнерго» в размере 112 268 руб. 22  коп.    правомерно подлежит   отнесению   на  ответчика. 

Между   сторонами   имеются   разногласия  полезного  транспорта  общим  объемом 41 301 кВтч на сумму 52 254 руб. 36 коп. в адрес ТСЖ «Высотка»,  ООО «Комаричское домоуправление», ООО «Ивотжилье».

Поскольку, электроэнергия поставлялась в многоквартирные дома для целей оказания коммунальных услуг гражданам, при определении ее объема следует руководствоваться нормами жилищного законодательства.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила № 307) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 22 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с пунктом 19 Правил № 307.

Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 (далее – Правила № 306).

Пунктом 2 Правил № 306 предусмотрено, что норматив потребления коммунальных услуг – это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Из положений Правил № 306 следует, что установленные в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Следовательно, при выборе метода определения объема и количества потребленной энергии необходимо руководствоваться установленными органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативами потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются при расчете размера платы за коммунальные услуги (приложение № 2 к Правилам № 307).

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета, объем отпущенной электрической энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.

Кроме того, в период с 01.09.2012 вступили в законную силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, согласно которым приходящийся на не жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как  произведение  норматива  потребления  соответствующего вида коммунальной  услуги  и 

общей  площади  помещений, входящих в состав  общего имущества  в   многоквартирном 

доме.

В соответствии  с  пунктом 40 Правил  № 354, потребитель   коммунальных услуг  (в  том  числе  энергоснабжения)  в  многоквартирном  доме  вне  зависимости  от  выбранного  способа   управления   многоквартирном  домом в  составе  платы  за   коммунальные  услуги  отдельно вносит  плату  за  коммунальные   услуги, предоставленные  потребителю  в  жилом или  нежилом  помещении, и  плату  за  коммунальные   услуги,  потребляемые  в  процессе  использования  общего имущества  в 

многоквартирном  доме  (коммунальные  услуги, предоставленные  на  общедомовые   нужды).

Таким образом, из буквального толкования вышеизложенных норм следует, что в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Учитывая вышеизложенное,  обоснованным является вывод суда области о том,  что отсутствие общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, не освобождает сетевую компанию от исполнения им договорных обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии, поскольку факт передачи и ее объем подтверждаются материалами дела.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Оснований для переоценки вывода суда и установленных им фактов у суда апелляционной инстанции в силу статьей 268, частью 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для их переоценки имеющихся в деле доказательств у суда второй инстанции отсутствуют.

Нарушений