Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2014 по делу n А68-3061/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

из системного толкования предусмотренных статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации стадий и условий выбора земельного участка под строительство акт о выборе земельного участка может быть оформлен конкретному лицу только после такого публичного информирования (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010 № 4224/10).

Кроме того, в деле № А68-6652/13 суд указал, что, принимая постановление  от  25.01.2012 №  166,    администрация  фактически  распорядилась  земельным  участком,  превысив  свои полномочия, так как на момент его принятия органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном  центре  Тульской  области  -  городе  Туле,  являлось  министерство.

При таких обстоятельствах, признание судом первой инстанции недействительным повторного постановления о признании недействительным ненормативного акта о предоставлении земельного участка в аренду под строительство (постановление от 19.12.2012 № 3681) повлечет правовую неопределенность, а именно: вступившим в законную силу решением суда по делу № А68-6652/13 констатировано отсутствие у общества права на заключение договора аренды (в связи с нарушениями при процедуре выбора), а оставление в силе решения суда первой инстанции по настоящем делу, напротив, будет подтверждать право общества на заключение договора аренды.

С учетом изложенного апелляционная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены принятого решения и отказа в удовлетворении заявления общества. 

В соответствии с пунктом 3  статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по государственной пошлине по  заявлению подлежат отнесению на   общество.

По апелляционной жалобе госпошлина не взыскивается, поскольку она подана освобожденным от ее уплаты лицом (пункт 4.1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                          ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 01.08.2013 по делу № А68-3061/2013 отменить.

            В удовлетворении заявления ООО «Рестарт» о признании недействительным  постановления  администрации г. Тулы от 19.12.2012 № 3687 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

                         Л.А. Капустина

                         М.В. Каструба

                         О.Г. Тучкова