Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2014 по делу n А23-2837/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

с грубым нарушением требований закона, влекущим недействительность результатов проверки.

Вместе с тем судебная коллегия учитывает, что в соответствии с частью 5 статьи 10 Закона № 294–ФЗ внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б»  пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В материалы дела не представлены доказательства, что проведение внеплановой выездной проверки соблюдения обществом норм и требований природоохранного и экологического законодательства в соответствии с распоряжением от 25.04.2013  № 70-ГК было согласовано с органами прокуратуры.

Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что проверка проводилась не по основаниям, предусмотренным в подпунктах «а» и «б»  пункта 2 части 2 статьи 10                    Закона № 294-ФЗ.

В противном случае несоблюдение требования части 5 статьи 10 Закона № 294–ФЗ также является грубым нарушением требований закона при проведении проверки.

Поскольку результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора) с грубым нарушением установленных Законом № 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения обществом обязательных требований, оспариваемое предписание управления, вынесенное по результатам этой проверки, подлежит отмене.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене, а требования общества – удовлетворению.

Руководствуясь статьями  266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 18.11.2013 по делу № А23-2837/2013 отменить.

Требования общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Ресурс» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить предписание управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области о признании незаконным и отмене предписания  от 10.06.2013 № 04-124/2012/1.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме.                В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

                 Н.В. Заикина 

                 Е.В. Мордасов

                 К.А. Федин