Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу n А09-173/2008. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

web: www.20aas.arbitr.ru;         e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город  Тула

04 декабря 2008 года

                                              Дело №А09-173/2008 - 31

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября  2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме   04 декабря 2008 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Стахановой В.Н.,

судей                                 Тимашковой  Е.Н., Тучковой Е.Н, 

при ведении протокола судебного заседания судьей Стахановой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-2503/08) Брянской таможни

на решение Арбитражного суда Брянской области от 26.03.2008

по делу №А09-173/2008 - 31 (судья Пулькис Т.М.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Консул»

к Брянской таможне

о признании недействительным требования от 17.12.2007 №159,

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью «Консул» - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: Брянской таможни -  не явились, извещены надлежащим образом,

                                                     установил:

 общество с ограниченной ответственностью «Консул» (далее – ООО «Консул», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительным требования от 17.12.2007 №159 .

Решением Арбитражного суда Брянской области от 26.03.2008 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, Брянская таможня обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт, ссылаясь на  неправильное применение норм материального права.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимися в деле. Представителями Общества и  таможни направлены  ходатайства о рассмотрении дела в их  отсутствие.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей сторон не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в  их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.05.2007 между Обществом (покупатель) и «TRADEHILL LLC» (продавец, Вермонт США) заключен контракт   № 6 (т.1,л.33-34).

В соответствии с п.1.1 контракта  «TRADEHILL LLC» (продавец) обязуется поставить, а ООО «Консул» (покупатель) принять и оплатить лекарственное растительное сырье, предназначенного для фармацевтических целей в количестве и по цене, указанным  в  прилагаемых    к контракту спецификациях.

Поставка товара осуществляется из г. Рига (Латвия) с таможенного склада автотранспортом продавца на условиях СРТ г.Брянск, согласно  «Инкотермс-2000» (п.2.1 контракта).

По условиям п.4.1 контракта оплата за поставленный товар осуществляется покупателем банковским переводом в течение 80 календарных дней с момента поставки товара в долларах США на расчетный счет продавца.

08.05.2007 года между Обществом и «TRADEHILL LLC»  заключено дополнительное соглашение к  контракту от 07.05.2007 №6 (т.1,л.38).

 В соответствии с названным соглашением ООО «Консул» взяло на себя обязательства за вознаграждение в размере 20 долларов США за одну перевозку действовать в качестве комиссионера, осуществляя заключение от своего имени, но за счет продавца договоров перевозки с российскими транспортными организациями для исполнения обязанностей продавца по поставке товара на условиях СРТ г. Брянск.

 Пунктом 3 дополнительного соглашения определено, что сумма комиссионного вознаграждения покупателя (Общества) и возмещение затрат на оплату услуг перевозчика засчитываются в счет оплаты за поставленный товар.

Во исполнение условий контракта с учетом дополнительного соглашения Обществом заключен договор оказания транспортных услуг по перевозке грузов в международном автомобильном сообщении с ООО    «Мертранс»(т.1-приложение 1,л.49-50).

25.07.2007  в адрес Общества транспортным средством г/н С 035 КК/АВ 3911 по книжке МДП №ХТ54465996(т.1- приложение 1,л. 148), CMR №001381 (т.1-  приложение 1,л.145) поступил товар - трава душицы весом 9996 кг, трава фиалки весом 5011 кг, предназначенные для фармацевтических целей. Страной происхождения товара указана Польша, страна отправления - Литва, код ТН ВЭД 1211909800, вес брутто  составил 15224 кг, вес нетто - 15007 кг, фактурная стоимость – 27028,20 долларов США, таможенная стоимость - 686418 руб. 98 коп.

Указанный товар оформлен заявителем в Брянской таможне по ГТД №10102150/250707/0008248  в  таможенном режиме выпуск для внутреннего потребления (т.1- приложение 1,л.43).

При этом  ООО «Консул»  заявлен первый метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки, в результате чего на момент  подачи таможенной декларации Обществом  уплачены  сборы за таможенное оформление в сумме 2000 руб., ввозная таможенная пошлина по ставке 5% в сумме 34320 руб. 95 коп., НДС по ставке 18%  в сумме 129733 руб. 19 коп.

25.07.2007 выпуск указанного товара по  ГТД №10102150/250707/0008248    таможенным органом был разрешен.

На основании решения и.о. начальника Брянской таможни от 14.09.2007 №05-12/00042 в период с 14.09.2007  по 26.11.2007 проведена специальная таможенная ревизия по проверке достоверности сведений, указанных в десяти грузовых таможенных декларациях Общества, в том числе  по ГТД №10102150/250707/0008248 (т.1-приложение 1,л.10).

По результатам проверки составлен акт специальной таможенной ревизии №10102000/061207/00042 от 06.12.2007(т.1, приложение 1,л.1-9).

В ходе ревизии таможенным органом установлен факт занижения Обществом таможенной стоимости, выразившийся в том, что  в цену сделки не включены расходы по доставке товаров, понесенные заявителем.

При этом  таможенный орган  пришел к выводу о возникновении  у ООО «Консул» обязанности по доплате 26429 руб. 78 коп. ввозной таможенной пошлины, 91555 руб. 14 коп. НДС и 7913 руб. 44 коп. пени.

17.12.2007 таможня выставила Обществу требование от №159 о необходимости уплаты ввозной таможенной пошлины в размере 3343 руб. 13 коп., НДС – 12637 руб. 03 коп., а также пени в сумме 772 руб. 37 коп., доначисленных по ГТД №10102150/250707/0008248 (т.1,л.28-29).

Не согласившись с указанным требованием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 348 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)  в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном гл. 32 ТК РФ. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК РФ).

В соответствии  ст. 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Согласно п. 4 ст. 131 ТК РФ в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

В силу  ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации  и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

Согласно ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – Закон №5003-1) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из методов определения таможенной стоимости товаров, перечисленных в п.1 статьи, в том числе основного метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При определении стоимости ввезенных товаров таможенным органом применен метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами, при котором в силу ст. 19 Закона №5003-1стоимость сделки определяется как цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.

 Под ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, понимается общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

Дополнительным начислением к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары при определении таможенной стоимости по первому методу, исходя из положений пп.5 п.1 ст. 19.1 Закона №5003-1, являются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия (назначения) на таможенной территории РФ. Указанные начисления в дополнение к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, в силу пункта 2 указанного Закона производятся на основе документального подтверждения с использованием данных бухгалтерского учета покупателя.

Согласно условиям контракта от 07.05.2007 №6, поставка товара «TRADEHILL LLC»  ООО «Консул» осуществлялась на условиях СРТ г.Брянск (Инкотермс-2000). Поставка товаров на условиях СРТ согласно Международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс 2000» означает, что условия договора купли-продажи предусматривают наличие у продавца обязательств по оплате всех расходов, относящихся к товару, до пункта назначения, включая заключение за свой счет договора перевозки товара и оплату услуг перевозчика.

 Таким образом, с учетом указанных условий договора, заключенного Обществом и «TRADEHILL LLC», поставка товара из Латвии (г. Рига) осуществлялась до пункта назначения г.Брянск (п.2.1 контракта), при этом транспортные расходы продавца включены в стоимость товара (п.3.1 контракта).

Таким образом, оплачивая поставленный товар по цене, указанной в прилагаемых к контракту №6 спецификациях №1 и №2, Общество одновременно в стоимости товара оплачивало и доставку товара в пункт назначения.

 Поскольку в данном случае стоимость ввезенного товара, исходя из спецификации №1 от 07.05.2007 и №2 от 06.06.2007 к контракту №6 от 07.05.2007 и товаросопроводительных документов (CMR №001381, счет-фактура №36 от 25.07.2007) составила 499100 долларов США и является суммой всех платежей, подлежащих осуществлению покупателем в пользу продавца, Обществом исчислены платежи по первому методу определения таможенной стоимости именно от указанной цены, что является правомерным и соответствующим указанным выше нормам права.

Дополнительным соглашением к данному контракту определено, что покупатель, действуя в качестве комиссионера, заключит от своего имени и за счет продавца (комитента) договор перевозки для исполнения«TRADEHILL LLC» своих обязательств по поставке товара на указанных условиях. Комиссионное вознаграждение покупателя установлено в размере 20 долларов США за одну перевозку.

При этом согласно пункту 3 дополнительного соглашения данное вознаграждение и затраты по оплате услуг перевозчика оплачиваются «TRADEHILL LLC» посредством зачета в счет стоимости поставленного товара.

Таким образом, контракт № 6 от 07.05.2007 года (с учетом дополнительного соглашения от 08.05.2007), заключенный между Обществом и «TRADEHILL LLC», содержит в себе элементы договора комиссии.

 Стороны в п.9.1. контракта договорились о правовом регулировании договорных отношений в соответствии с законодательством РФ,следовательно, в рассматриваемом случае подлежит применению глава 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст.990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

По такой сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер.

Комитент, исходя из ст. 1001 ГК РФ, обязан, помимо оплаты комиссионного вознаграждения, возместить комиссионеру израсходованные последним на исполнение комиссионного поручения суммы.

Таким образом, поскольку Общество заключило договор перевозки с ООО «Мертранс» и оплатило услуги перевозчику по поручению комитента «TRADEHILL LLC», у последнего возникают обязательства по уплате (возмещению) стоимости транспортных услуг заявителю.

Учитывая, что у сторон возникли встречные однородные требования, стороны произвели зачет взаимных денежных обязательств, в том числе  и в части, приходящейся на размер стоимости услуг по доставке товара по спорной ГТД №10102150/250707/0008248, что зафиксировано в  развернутом акте сверки расчетов от 24.09.2007 (т.1,л.95-96).

Поскольку, исходя их положений ст.410 ГК РФ, обязательства прекращаются полностью или частично зачетом встречного однородного требования, Обществом обязательства по оплате за поставленный товар перед «TRADEHILL LLC» погашены в сумме 3382, 38 долларов США с остатком задолженности за поставку товара-23 645, 82 долларов США.

Названные обстоятельства полностью согласуются с данными бухгалтерского учета Общества, что подтверждается оборотными ведомостями заявителя по счетам 60, 60-3, 76, 90(т.1,л.55-59).

При этом согласно Положению по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденному приказом Минфина России от 06.05.1999 №33н расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств,