Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2014 по делу n А09-8468/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

19 марта 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                       Дело   № А09-8468/2013

Резолютивная часть  постановления объявлена 12.03.2014

Постановление изготовлено в полном объеме   19.03.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Стахановой В.Н., судей Заикиной Н.В. и Федина К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батуровой И.В., в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью «ЖСК» (г. Брянск, ИНН 3257000424,                               ОГРН 1133256000778), ответчика – жилищно-строительного кооператива «Укрупненный жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска (г. Брянск,                     ИНН 3234048170, ОГРН 1033265001923), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива «Укрупненный жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска на решение Арбитражного суда Брянской области от 05.12.2013 по делу № А09-8468/2013 (судья Дюбо И.Ю.),  установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ЖСК» (далее – истец, общество,                ООО «ЖСК») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Укрупненный жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска (далее – ответчик, кооператив, ЖСК «УЖСК» Советского района г. Брянска) об истребовании технической и иной документации и запрете выставлять счета собственникам жилых помещений в отношении многоквартирных домов в г. Брянске, расположенных по следующим адресам: 2-ой проезд Ст. Димитрова, д. 1; 2-ой проезд Ст. Димитрова, д. 3; проспект Ст. Димитрова, д. 4; 2-ой проезд Ст. Димитрова, д. 7; ул. Крахмалева, д. 25; ул. Докучаева, д. 13; ул. Костычева,                д. 31; ул. Костычева, д. 33; ул. Костычева, д. 35; ул. Брянского Фронта, д. 12, корп. 1;                  ул. Горбатова, д. 17; проспект Ленина, д. 30; ул. Авиационная, д. 12; ул. Авиационная,               д. 20.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 03.12.2013 по делу                        № А09-8468/2013 из настоящего дела выделены требования истца к ЖСК «УЖСК» Советского района г. Брянска об истребовании технической документации и запрете выставлять счета по многоквартирным домам в г. Брянске, расположенным по следующим адресам: ул. Костычева, д. 35; ул. Брянского Фронта, д. 12, корп. 1; ул. Авиационная, д. 20, в отдельные производства с присвоением номеров дел № А09-10854/2013,                                     № А09-10831/2013 и № А09-10830/2013 соответственно.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 10.12.2013 исковые требования общества удовлетворены частично. Кооперативу запрещено выставлять счета на оплату коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных домах в г. Брянске, расположенных по адресам: 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 1; 2-й проезд Ст. Димитрова,             д. 3; 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 7; проспект Ст. Димитрова, д. 4; ул. Крахмалева, д. 25; ул. Докучаева, д. 13; ул. Костычева, д. 31; ул. Костычева, д. 33; ул. Горбатова,                             д. 17; проспект Ленина, д. 30; ул. Авиационная, д. 12; ул. Авиационная, д. 20. В остальной части в иске отказано.

Кроме того,  суд первой инстанции исходил из того, что запрашиваемая техническая документация в отношении спорных многоквартирных домов находится у ООО «ЖСК».

При этом суд усмотрел правовые основания для удовлетворения требований общества о запрете ответчику выставлять счета на оплату коммунальных услуг населению, проживающему в спорных многоквартирных домах, поскольку истец является новой управляющей компанией, в функции которой входит предоставление собственникам помещений за плату коммунальных услуг.

Ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Брянской области от 10.12.2013 отменить в части удовлетворения исковых требований о запрете кооперативу выставлять счета на оплату коммунальных услуг и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что суд первой инстанции не рассмотрел ходатайство представителя кооператива об отложении судебного заседания, а также на ненадлежащее извещение ответчика о продолжении судебного заседания 03.12.2013 после перерыва, объявленного 02.12.2013.

Кроме того,  ответчик отмечает, что собственники спорных многоквартирных домов не принимали решение о расторжении договорных отношений с ЖСК «УЖСК» Советского района г. Брянска, а также не уведомляли кооператив о расторжении договорных отношений в установленном законом порядке, в связи с чем на момент принятия обжалуемого решения договоры, заключенные с кооперативом собственниками спорных многоквартирных домов, являлись действующими.

При этом податель жалобы обращает внимание на то, что ООО «ЖСК» не может выставлять счета на оплату коммунальных услуг собственникам спорных жилых помещений, поскольку у общества отсутствуют договоры с ресурсоснабжающими организациями на приобретение коммунальных ресурсов.

Вместе с тем кооператив указывает на то, что договоры с собственниками спорных жилых помещений общество заключило лишь в феврале – марте 2013 года и до обращения в суд с настоящим иском не приступило к исполнению обязательств по указанным договорам.

Кроме того, ответчик ссылается на то, что суд первой инстанции не дал должной правовой оценки договорам, заключенным обществом с собственниками помещений в спорных многоквартирных домах, указанные договоры подписаны неуполномоченным лицом, а некоторые из них имеют отдельные недостатки в оформлении.

При этом кооператив отмечает, что собственники помещений в спорных многоквартирных домах обратились в суд с исками об оспаривании протоколов общего собрания жильцов проведенных в форме заочного голосования.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, опровергая ее доводы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на соответствующую судебную практику, указывает на то, что избрание общества в качестве управляющей компании для управления спорными многоквартирными домами подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, при этом ответчик препятствует обществу в заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 04.03.2014 объявлен перерыв до 12.03.2014.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, на основании протоколов от 31.05.2013                 № 1, от 06.08.2013 № 1, от 17.06.2013 № 1, от 08.07.2013 № 1, от 11.06.2013 № 1,                 от 22.03.2013 № 2, от 29.04.2013 № 1, от 22.02.2013 № 1, от 11.03.2013 № 1, от 24.04.2013 № 1, от 08.04.2013 № 1, от 11.03.2013 № 1 собственниками жилых помещений в многоквартирных домах в г. Брянске, расположенных по следующим адресам: 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 1; 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 3; 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 7; проспект Ст. Димитрова, д. 4; ул. Крахмалева, д. 25; ул. Докучаева, д. 13; ул. Костычева,  д. 31; ул. Костычева, д. 33; ул. Горбатова, д. 17; проспект Ленина, д. 30; ул. Авиационная, д. 12; ул. Авиационная, д. 20, на общих собраниях, проведенных в форме заочного голосования, приняты решения об избрании новой управляющей организацией –                  ООО «ЖСК».

ООО «ЖСК» с собственниками жилым помещений в спорных многоквартирных жилых домах подписаны соответствующие договоры на управление многоквартирным домом.

В связи с отказом ответчика подписать акты приема-передачи технической и иной документации, связанной с управлением спорными многоквартирными домами, общество обратилось в арбитражный суд с иском об обязании общества представить спорные документы.

Рассматривая дело по существу и частично удовлетворяя исковые требования общества, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 – 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

При этом частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как обоснованно отметил суд первой инстанции, по смыслу названной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень технической и иной документации установлен положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2002 № 170.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

С учетом изложенного действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей обслуживающей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации.

Как установлено судом, решениями общего собрания собственников помещений в спорных многоквартирных домах, оформленных протоколами от 31.05.2013 № 1, от 06.08.2013 № 1, от 17.06.2013 № 1, от 08.07.2013 № 1, от 11.06.2013 № 1, от 22.03.2013              № 2, от 29.04.2013 № 1, от 22.02.2013 № 1, от 11.03.2013 № 1, от 24.04.2013 № 1, от 08.04.2013 № 1, от 11.03.2013 № 1, ООО «ЖСК» избрано управляющей организацией  многоквартирных домов в г. Брянске, расположенных по следующим адресам: 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 1; 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 3; 2-й проезд Ст. Димитрова, д. 7; проспект Ст. Димитрова, д. 4; ул. Крахмалева, д. 25; ул. Докучаева, д. 13; ул. Костычева,  д. 31; ул. Костычева, д. 33; ул. Горбатова, д. 17; проспект Ленина, д. 30; ул. Авиационная, д. 12; ул. Авиационная, д. 20.

Указанные решения собственников