Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А09-4287/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

услуг населению государственными бюджетными учреждениями здравоохранения утверждены Приказом Департамента здравоохранения Администрации Брянской области от 01.03.2012 № 151 «О порядке предоставления платных медицинских услуг государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Брянской области».

В силу абз. 2 п. 2.3 Правил предоставления платных медицинских услуг населению государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, действовавших в спорный период, на платной основе в основное рабочее время предоставляется плановая амбулаторно-поликлиническая, консультативная и стационарная лечебно-диагностическая помощь: иностранным гражданам, иногородним жителям, не застрахованным в системе ОМС и по договорам добровольного медицинского страхования; аттестованным военнослужащим Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной пограничной службы, Государственного таможенного комитета Российской Федерации и т.д. на основании договора между государственными учреждениями здравоохранения и ведомственными федеральными учреждениями, за которыми закреплен данный контингент граждан; медицинские осмотры на право владения оружием, на право вождения автомобиля, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры профилактические предварительные и периодические медицинские осмотры взрослого населения, медицинские осмотры малообеспеченных обучающихся государственных общеобразовательных учреждений начального профессионального образования по очной форме, периодические медицинские осмотры обучающихся, предварительные осмотры абитуриентов в год окончания учебного заведения; услуги по терапевтической и хирургической косметологии.

Апелляционный суд отклоняет ссылку апеллянта на п. 2.3 приказа Департамента здравоохранения администрации Брянской области от 01.03.2012 № 151, согласно которому врачи имеют право оказывать платные медицинские услуги исключительно в специально организованных структурных подразделениях (отделениях, кабинетах) медицинского учреждения. При невозможности выделения специальных кабинетов оказание платных медицинских услуг медицинским персоналом осуществлять во внерабочее время и в выходные дни.

Также апелляционный суд не принимает во внимание довод жалобы о том, что врач Тулупов В.В. вправе был оказывать платные медицинские услуги только во внерабочее время и выходные дни по причине отсутствия в городской больнице № 2 специального кабинета для оказания платных медицинских услуг, поэтому в расчет среднего заработка в целях определения размера компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не подлежит включению доход от оказания платных медицинских услуг.

Указанные доводы апеллянта являются несостоятельными, так как противоречат положениям ст. 139 ТК РФ, пунктам 2, 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922, абзаца 2 пункта 2.3 Правил предоставления платных медицинских услуг населению государственными бюджетными учреждениями здравоохранения. Ответчик не вправе по своему усмотрению изменять порядок и условия исчисления средней заработной платы, установленные Законом и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, доводы апеллянта противоречат нормам закона, фактическим обстоятельствам дела, а также не  подтверждены соответствующими доказательствами.

Расходы, понесенные организациями в связи с выплатой среднего заработка работникам,     участвующим    в    проведении    мероприятий    по    обеспечению    исполнения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»,  компенсируются за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований полагать, что у военного комиссариата отсутствует обязанность компенсировать больнице, выплатившей заработную плату медицинским работникам за время привлечения их для медицинского освидетельствования граждан в связи с реализацией Федерального закона от 28.03.1998             № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Руководствуясь вышеизложенным, а также положениями статей 309, 310 ГК РФ, с учетом того, что обязательства по оплате оказанных услуг не были исполнены ответчиком надлежащим образом, исходя из того, что на день принятия окончательного решения по делу остаток долга ответчика составил 219 766 руб. 49 коп., а доказательств, подтверждающих его погашения полностью или в какой-либо части, суду представлено не было, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в указанном размере, удовлетворив исковые требования  в полном объеме.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 17.12.2013 по делу № А09-4287/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                    О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                   Ю.А. Волкова

    Е.В. Рыжова