Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 по делу n А23-2730/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

13 февраля 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А23-2730/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06.02.2014

Постановление изготовлено в полном объеме 13.02.2014

            Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Мордасова Е.В., судей Заикиной Н.В. и Тиминской О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Батуровой И.В., при участии от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «МАЗС-Нефть», (Калужская область, г. Малоярославец, ОГРН 5077746332747, ИНН 7709730627) – Новикова С.А. (доверенность от 25.12.2013 №5, паспорт), Глущенко И.Г. (доверенность от 25.12.2013 № 7, паспорт), от заинтересованного лица –  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области (Калужская область, г. Малоярославец, ОГРН 1044003807913,                ИНН 4011017003) – Поломарчука А.В. (доверенность от 17.09.2013 № 15288, удостоверение), Прунцева И.Н. (доверенность от 23.08.2013 №1 4333, паспорт), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 06.11.2013 по делу № А23-2730/2013  (судья Ефимова Г.В.), установил следующее.

             Общество с ограниченной ответственностью «МАЗС-Нефть» (далее – общество, ООО «МАЗС-Нефть») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области (далее – налоговый орган, инспекция, МИФНС № 3 по Калужской области) о признании незаконным решения от 25.01.2012 № 22 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», о признании незаконным решения от 25.01.2012 № 2/2 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

            Решением Арбитражного суда Калужской области от 06.11.2013 заявленные требования удовлетворены.

            Инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на необоснованность заявленных обществом налоговых вычетов по НДС за 3 квартал 2008 года, поскольку сведения, содержащиеся в представленных налогоплательщиком в ходе камеральной проверки документах,  в подтверждение финансово-хозяйственных операций по контрагенту ООО «Саракташская нефтегазоразведочная экспедиция», а также ЗАО «Саракташская нефтегазоразведочная экспедиция» носят противоречивый характер и не подтверждают реальность финансово-хозяйственных операций  заявителя с указанными организациями.

            Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором, опровергая доводы жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения,  ссылаясь на то, что обоснованность применения заявителем налоговых вычетов по НДС за 3 квартал 2008 года документально подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, а представленные первичные документы в подтверждение реальности финансово-хозяйственных операций по спорному контрагенту соответствуют действующему законодательству.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

            Как следует из материалов дела, ООО «МАЗС_Нефть» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 5077746332747.

МИФНС № 3 по Калужской области проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации налогоплательщика по НДС за 3 квартал 2008 года, представленной 13.09.2011 по результатам которой Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области был составлен акт камеральной налоговой проверки № 631 от 16.12.2011, на основании которого инспекции вынесены решения:

– от 25.01.2012 № 2/2 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в сумме 2 691 449 рублей в результате предоставления налогоплательщиком недостоверных сведений (документов) и необоснованно заявленным вычетом.

– от 25.01.2012 № 22 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

Указанные решения заявителем были обжаловано в апелляционном порядке в Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области.

Решениями Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области 22.03.2012 № 63-10/02644 и № 63-10/02650 решения МИФНС России № 3 по Калужской области оставлены без изменения, а апелляционная жалоба общества без удовлетворения.

Не согласившись с решениями налогового органа, заявитель обратился в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

            Рассматривая дело по существу и удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, а их действий незаконными является одновременная совокупность двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта или действий закону и нарушение этим актом или действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельностиИз анализа названных норм права следует, что для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) требованиям законодательства, и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации                    ООО «МАЗС-Нефть» является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты.

Из пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, в отношении товаров (работ, услуг), которые приобретены для перепродажи или для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением товаров, предусмотренных пунктами 2 и 6 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 – 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, из приведенных норм Кодекса следует, что условиями вычета по НДС по товарам (работам, услугам) являются факты приобретения товаров (работ, услуг); принятие приобретенных товаров (работ, услуг) на учет (оприходование); наличие у покупателя надлежаще оформленного счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров (работ, услуг), с указанием суммы НДС.

Одновременное соблюдение налогоплательщиком названных условий является необходимым и достаточным для предоставления ему права уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты.

Из содержания пункта 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса.

В пункте 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации приведен перечень обязательных реквизитов, которые должны быть указаны в счетах-фактурах, выставленных налогоплательщику продавцом товаров (работ, услуг).

Пунктом 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

В силу пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком – покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, установленных статьей 169 Кодекса, возлагается на продавца. Соответственно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов, оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в указанных счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать об указании продавцом недостоверных либо противоречивых сведений.

При отсутствии доказательств несовершения хозяйственных операций, в связи с которыми заявлено право на налоговый вычет, вывод о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о недостоверности (противоречивости) сведений, может быть сделан судом в результате оценки в совокупности обстоятельств, связанных с заключением и исполнением договора (в том числе с основаниями, по которым налогоплательщиком был выбран соответствующий контрагент), а также иных обстоятельств, указанных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».

О необоснованности налоговой выгоды могут свидетельствовать, в частности, подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии таких обстоятельств, как невозможность реального осуществления налогоплательщиком хозяйственных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг, совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком, учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» отмечено, что судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, достоверны.

            Как  усматривается из  оспариваемых решений от 25.01.2012 № 22, № 2/2 основанием для отказа в возмещении из бюджета НДС за 3 квартал 2008 года послужил вывод налогового органа о необоснованном принятии налогоплательщиком к вычету НДС по документам, которые содержат недостоверные сведения и не подтверждают реальность осуществления обществом хозяйственных операций с ООО «Саракташская нефтегазоразведочная экспедиция», а также ЗАО«Саракташская нефтегазоразведочная экспедиция».

            Судом установлено, что в соответствии с приказом Регионального агентства по недропользованию по Приволжскому федеральному округу от 07.06.2007 № 29 заявителю 14.06.2007 выдана лицензия на право пользования недрами ОРБ 01984 НП, в порядке правопреемства путем переоформления лицензии ОРБ № 01178 НП на право пользования недрами, принадлежащей ООО «Икор-Нефть».

В соответствии с указанной лицензией заявителю предоставлено право осуществлять геологическое изучение недр с целью поисков и оценки залежей углеводородов на участке недр Емантаевской площади (Абдулинский район Оренбургской области).

Условия пользования лицензией определены соглашением об условиях пользования недрами для геологического изучения Емантаевской площади от 14.06.2007 (Приложение № 1 к лицензии № 01984 НП серии ОРБ) и дополнительным соглашением к лицензии ОРБ № 1984 НП на право пользования недрами с целью геологического изучения Емантаевской площади от 08.04.2009.

Заявитель 26.03.2008 получил разрешение № 16 на строительство скважины № 1 том 1, л. д. 104).

            С целью производства работ по строительству поисково-разведочной скважины на Емантаевской площади 01.10.2007 ООО «МАЗС-Нефть» (заказчик) заключило договор            № 108 с ООО «Саракташская нефтегазоразведочная экспедиция» (подрядчик), согласно которому подрядчик обязуется по заданию