Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2013 по делу n А68-2065/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

инстанции                     пришел к правильному выводу об отсутствии у УПФР (ГУ) в г. Алексин и                   Алексинском районе Тульской области правовых  оснований для начисления ФКП АХК  пеней  на задолженность, в отношении которой была предоставлена отсрочка ее уплаты.

Кроме того, как указано в определении Конституционного Суда                        Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, постановлении Высшего                 Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.01.2009 № 10707/08, пени имеют производный от задолженности, обеспечительный и дополнительный характер.

Вследствие этого не могут быть предъявлены к взысканию пени,                       начисленные на приостановленную  к взысканию по решению суда задолженность по страховым взносам.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Закона № 212-ФЗ не начисляются                       пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить                    в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика    страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается постановлениями об аресте и                              описи, о наложении ареста на денежные средства, об обращении взыскания на                  денежные средства, что в отделе судебных приставов города Алексина и Алексинского                   района УФППС по Тульской области находится на исполнении сводное                   исполнительное производство о взыскании задолженности с ФГУП «Алексинский химический комбинат» в пользу юридических лиц в доход государства.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 27.07.2012 по делу                             № А68-5843/12 было приостановлено сводное исполнительное производство, в том числе по взысканию страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на которую начислены оспариваемыми требованием и  решением пени.

В ходе  исполнения  исполнительных производств на все движимое и               недвижимое имущество, закрепленное за ФКП АХК, на денежные средства,                находящиеся на действующих расчетных счетах, наложен арест, о чем свидетельствуют справки судебного пристава-исполнителя от 25.05.2010 № 70-01/2010/1459, от 05.07.2011 № 71-01/2011/1579, от 09.07.2012 № 71/50-7571-ГУ.

Единственным действующим расчетным счетом, на который поступали целевые субсидии, являлся счет № 40502810200000000015, открытый в ОАО «Спиритбанк».

Согласно же письму Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тульской области от 06.07.2012 с приложением документов на указанном счете также приостановлены все расчетные операции с 18.06.2008 по 17.09.2012.

Таким образом, как справедливо указал суд первой инстанции, ФКП АХК не могло распоряжаться  ни денежными средствами, ни имуществом, что  повлекло невозможность уплаты страховых взносов в 2010 – 2011 годы, в связи с чем не могут быть и начислены  пени  на задолженность за указанный период.  

Поскольку оспариваемые требование об уплате недоимки по                               страховым  взносам, пеней и штрафов от 16.11.2012  № 08100640078930,  а также принятое на его основании решение от 17.12.2012 № 081 006 12 ВД 0028218  о  взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся                          на счетах плательщика страховых взносов в банках не соответствуют вышеприведенным нормам Закона № 212-ФЗ и  нарушают права и законные интересы предприятия, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные предприятием требования. 

Ссылку управления на то, что у него отсутствовали законные                                 основания для предоставления ФКП АХК отсрочки погашения задолженности по страховым взносам, судебная коллегия признает несостоятельной, поскольку                      данное обстоятельство не может влечь для плательщика страховых взносов негативные последствия в виде начисления ему пени на задолженность, в отношении                          которой Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области фактически было заключено соглашение об отсрочке погашения сумм задолженности с указанием конкретного срока ее погашения.

Доводов, способных повлечь отмену обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба  управления не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих отмену решения суда.

            Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 08.08.2013 по делу № А68-2065/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алексин и Алексинском районе Тульской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Председательствующий

                  Н.В. Еремичева

Судьи

                Е.В. Мордасов                

                 В.Н. Стаханова