Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2013 по делу n А23-2913/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»            (далее – Закон № 131-ФЗ), а также  Положения  об администрации городского  поселения «Город Козельск», утвержденного   решением  Козельской городской  Думы городского поселения «Город Козельск» от  29.02.2008 № 228 (далее – Положение), отклоняется  судом апелляционной инстанции в силу следующего.

 К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (часть 1 статьи 8 Закона № 89-ФЗ). Аналогичное положение закреплено пунктом 18 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, а также   пунктами 20, 21  статьи 3 Положения.

Исходя из толкования указанных выше правовых норм, следует, что администрация   самостоятельно не осуществляет сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, а  является  органом управления, осуществляющим организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципального образования.

Как усматривается  из материалов дела, основной организацией, осуществляющей  сбор и вывоз отходов  и мусора на  территории городского поселения «Город Козельск», является   ООО «Благоустройство».

Таким образом, в выявленных административным органом нарушениях администрация не является  лицом, которое  самостоятельно осуществляет деятельность по сбору   и вывозу  бытовых отходов и мусора,  а следовательно, администрация не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и способных повлечь отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом  апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 05.09.2013 по делу № А23-2913/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает    в    законную    силу  с    момента  его    принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                  В.Н. Стаханова