Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 по делу n А23-5487/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

06 ноября 2013 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                        Дело № А23-5487/2012

Резолютивная часть постановления объявлена   01.11.2013

Постановление изготовлено в полном объеме    06.11.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Дайнеко М.М., судей  Можеевой Е.И., Сентюриной И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротковой Д.И.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ «Ремонтник» на решение Арбитражного суда Калужской области от 28.06.2013 по делу № А23-5487/2012 (судья Чехачева И.В.),, принятое по иску государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (г. Калуга, ИНН 4027001552, ОГРН 1024001186461) к товариществу собственников жилья «Ремонтник» (г. Калуга, ОГРН 1024001436612, ИНН 4027043560), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Ковалевой Светланы Николаевны, Ковалева Анатолия Николаевича, Дубинского Льва Зигмундовича, Пятницкого Валерия Павловича, Пятницкой Татьяны Григорьевны, Шунько Нины Петровны, Сандлер Любови Ивановны, Юшаковой Марины Геннадьевны, Сандлер Максима Геннадьевича, Михайловой Людмилы Васильевны, Михайлова Александра Сергеевича, Родионовой Татьяны Сергеевны, Родионовой Анастасии Сергеевны, Добейко Натальи Ивановны, Петровой Людмилы Николаевны, Петровой Аллы Евгеньевны, Петрова Евгения Ивановича, Бухвалова Николая Викторовича, Кузнецовой Валентины Михайловны, Кузнецовой Валентины Александровны, Корыстовой Валентины Семеновны, Уткиной Марины Геннадьевны, Уткиной Оксаны Михайловны, Уткина Михаила Викторовича, Рыжих Ивана Тимофеевича, Блинова Павла Викторовича, Балабановой Ирины Владимировны, Меньшиковой Ирины Александровны, Щербинина Юрия Павловича, Пухтиновой Ирины Викторовны, Пухтинова Евгения Николаевича, Пухтиновой Юлии Евгеньевны, Тютчева Юрия Васильевича, Миронову Натальи Юрьевны, Сергеевой Любови Ивановны, Яковлевой Людмилы Сергеевны, Яковлева Константина Леонидовича, Моисеевой Тамары Ильиничны, Костылевой Галины Витальевны, Костылева Ильи Александровича, Пинина Сергея, Пининой Татьяны Матвеевны, Пучковой Юлии Евгеньевны, Митиной Ирины Викторовны, Митина Данила Антоновича, Бадмаева Владимира Дамдиновича, Бадмаевой Любови Александровны, Бадмаева Артема Игоревича, Бадмаева Алексея Игоревича, Петракова Андрея Алексеевича, Бушина Александра Михайловича, Яблучанского А.В, Яблучанской Светланы Анатольевны, Федюкиной Валентины Николаевны, Удовиченко Анастасии Сергеевны, Ромашковой Елены Владимировны, Дуровой Веры Николаевны, Зинченко Нины Георгиевны, Митина Сергея Николаевича, Митиной Анны Евгеньевны, Картузовой Любови Анатольевны, об обязании заключить договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.10.2012 № 1046., в отсутствие  истца – государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал»,  ответчика – товарищества собственников жилья «Ремонтник», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Ковалевой Светланы Николаевны, Ковалева Анатолия Николаевича, Дубинского Льва Зигмундовича, Пятницкого Валерия Павловича, Пятницкой Татьяны Григорьевны, Шунько Нины Петровны, Сандлер Любови Ивановны, Юшаковой Марины Геннадьевны, Сандлер Максима Геннадьевича, Михайловой Людмилы Васильевны, Михайлова Александра Сергеевича, Родионовой Татьяны Сергеевны, Родионовой Анастасии Сергеевны, Добейко Натальи Ивановны, Петровой Людмилы Николаевны, Петровой Аллы Евгеньевны, Петрова Евгения Ивановича, Бухвалова Николая Викторовича, Кузнецовой Валентины Михайловны, Кузнецовой Валентины Александровны, Корыстовой Валентины Семеновны, Уткиной Марины Геннадьевны, Уткиной Оксаны Михайловны, Уткина Михаила Викторовича, Рыжих Ивана Тимофеевича, Блинова Павла Викторовича, Балабановой Ирины Владимировны, Меньшиковой Ирины Александровны, Щербинина Юрия Павловича, Пухтиновой Ирины Викторовны, Пухтинова Евгения Николаевича, Пухтиновой Юлии Евгеньевны, Тютчева Юрия Васильевича, Миронову Натальи Юрьевны, Сергеевой Любови Ивановны, Яковлевой Людмилы Сергеевны, Яковлева Константина Леонидовича, Моисеевой Тамары Ильиничны, Костылевой Галины Витальевны, Костылева Ильи Александровича, Пинина Сергея, Пининой Татьяны Матвеевны, Пучковой Юлии Евгеньевны, Митиной Ирины Викторовны, Митина Данила Антоновича, Бадмаева Владимира Дамдиновича, Бадмаевой Любови Александровны, Бадмаева Артема Игоревича, Бадмаева Алексея Игоревича, Петракова Андрея Алексеевича, Бушина Александра Михайловича, Яблучанского А.В, Яблучанской Светланы Анатольевны, Федюкиной Валентины Николаевны, Удовиченко Анастасии Сергеевны, Ромашковой Елены Владимировны, Дуровой Веры Николаевны, Зинченко Нины Георгиевны, Митина Сергея Николаевича, Митиной Анны Евгеньевны, Картузовой Любови Анатольевны, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 28.06.2013 иск удовлетворен (т. 4, л. д. 88).

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой о его отмене (т. 6, л. д. 5). В обоснование своей позиции указывает, что у товарищества отсутствует обязанность по заключению спорного договора, поскольку собственники жилых помещений имеют лицевые счета и оплачивают ресурс напрямую ресурсоснабжающей организации. Проект договора, предложенный истцом, по мнению ответчика, не содержит всех существенных условий, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» (далее – Закон № 416-ФЗ), информационным письмом Президиума              ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Кроме того, как указывает заявитель, суд первой инстанции при вынесении решения нарушил требования статьи 173 АПК РФ.

Как следует из материалов дела,  государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Калуга.

Собственники многоквартирного дома № 6 по ул. М. Горького в г. Калуге в соответствии с положениями п.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбрали способ  управления Товариществом собственников жилья «Ремонтник».

В соответствии с п. 10 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124) истец письмом от 16.10.2012 № 1015 направил ответчику для подписания договор на отпуск воды и прием сточных вод №1046 от 01.10.2012 с просьбой вернуть один подписанный экземпляр (т. 1 л. д. 19).

Ответчик от подписания договора отказался, ссылаясь на наличие у жителей индивидуальных лицевых счетов на отпуск воды и прием сточных вод (т. 1 л.д. 19).

Поскольку ответчик отказался от подписания указанного договора, истец обратился в суд с иском об обязании Товарищества собственников жилья «Ремонтник» заключить с государственным предприятием Калужской области «Калугаоблводоканал» договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.10.2012 № 1046.

Суд первой инстанции с учетом ст. 157, п. 12 ст. 167  Жилищного кодекса РФ, правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 обоснованно  пришел к выводу о том, что заключение управляющей организацией договора с ресурсоснабжающей организацией обязательно.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел следующего.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 173 закрепил положение, согласно которому по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Следовательно, разрешая спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

Арбитражный суд в силу названной нормы должен определить в решении и отразить в его резолютивной части условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Поскольку решение от 28.06.2013 не содержит формулировки условий, на которых стороны обязаны заключить договор, то оно в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса подлежит отмене.

Определяя конкретные условия договора, суд апелляционной инстанции руководствуется типовой формой договора, установленной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, а так же техническими характеристиками системы водоснабжения и канализации указанного дома и количеством проживающих в нем жильцов.

Руководствуясь статьей 110, 266, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение       Арбитражного      суда     Калужской    области    от     28.06.2013   по     делу № А23-5487/2012 отменить.

Обязать товарищество собственников жилья «Ремонтник» заключить договор  на следующих условиях:

Государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал», именуемое в дальнейшем «Организация водопроводно-канализационного хозяйства» и   ТСЖ   «Ремонтник»,   именуемое   в   дальнейшем   «Абонент» с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящий договор на отпуск воды и прием сточных вод (далее по тексту – договор) о нижеследующем:

I.    Предмет договора

1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду;

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

 Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 2.

Местом исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации

II. Сроки и режим подачи холодной воды и водоотведения

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 30 декабря 2011г.

Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) приведены в приложении N 3 в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям).

Сведения о режиме приема сточных вод приведены в приложении № 4.

 Сведения   о  ежемесячных объемах подачи воды и приема сточных вод указаны в приложении № 10

При несоблюдении Абонентом равномерного режима потребления воды Организация водопроводно-канализационного хозяйства не несет ответственность за нарушения условий Договора по режиму давления в сетях холодного водоснабжения.

III.    Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору

8. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора, -17,52 руб./куб. м. + 18% НДС.

Тариф на холодную (техническую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора, -19,95 руб./куб. м. + 18% НДС.

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора, - 12,05 руб./куб. м. + 18% НДС.

В течение срока действия договора тарифы могут быть изменены в установленном законодательством порядке. Изменение тарифов не требует дополнительного внесения изменений в Договор.

Новые тарифы доводятся до Абонента через средства массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".

9.Расчетная сумма договора (на момент его заключения) определяется в соответствии с приложением №10 и действующими тарифами за услуги водоснабжения и водоотведения и составляет 162 711,72 руб. в год (с НДС 18%).

Фактическая сумма договора определяется по фактическим объемам водопотребления и водоотведения Абонента и результатам анализа контрольных проб сточных вод Абонента.

10. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу.