Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 по делу n А62-1882/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

г. Смоленск, ул. Соболева, д. 25, является федеральной собственностью.

В соответствии с п. 5 ст. 214 Гражданского кодекса РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» изданные до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР по вопросам, которые согласно части первой Гражданского кодекса РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В пункте 3 постановления Пленума ВАС РФ № 8 от 25.02.1998 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

При этом в силу п. 3 постановления Пленума ВАС РФ № 8 от 25.02.1998 при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности должен руководствоваться приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Убежища являются объектами гражданской обороны (п. 2 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»).

Согласно Приложению № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 объекты гражданской обороны относятся к объектам, являющимся исключительно федеральной собственностью.

Вместе с тем материалами дела подтверждается, что по договору о правах и обязанностях в отношении имущества гражданской обороны № 9 от 13.05.2003 убежище третьего класса, вместимостью 320 человек было передано ЗАО «Смоленская чулочная фабрика» на ответственное хранение и безвозмездное пользование. 

Принимая во внимание, что спорный объект значится в Приложении № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 как объект гражданской обороны, суд первой инстанции по праву признал право федеральной собственности на него.

При этом судом оценивается как необоснованный довод заявителя апелляционной жалобы о том, что признание права федеральной собственности на убежище невозможно до признания частично недействительными результатов приватизации производственного корпуса фабрики. Приватизация ГП «Смоленская чулочная фабрика» производственного корпуса еще не свидетельствует о приватизации подвального помещения производственного корпуса, поскольку последняя не подтверждена ни актом оценки государственного имущества (основных и оборотных средств) от 11.06.1991, ни иными представленными истцом документами. 

Не может быть принято во внимание указание заявителя на то, что трудовым коллективом арендного предприятия «Смоленская чулочная фабрика» было выкуплено государственное имущество, в том числе главный производственный корпус фабрики, согласно государственному акту о выкупе государственного имущества от 22.07.1991, который никем не отменен, поэтому фабрика владеет объектом на законных основаниях. Названным актом подтверждается факт выкупа государственного имущества стоимостью 7 832,0 тыс. руб., в состав которого включен и главный производственный корпус фабрики. Однако спорный объект не включен в состав государственного имущества, подлежащего выкупу в порядке приватизации. Доказательства обратного истцом не представлены.

Довод заявителя о том, что подвальное помещение является составной и неотделимой частью единого объекта – производственного корпуса и с момента его введения в эксплуатацию с 1954 года подвал использовался в соответствии с проектом как складское помещение, подлежит отклонению. То обстоятельство, что спорный объект является неотделимой частью производственного корпуса и использовался в соответствии с проектом как складское помещение, еще не свидетельствует о наличии у истца права собственности на него.

Несостоятельна ссылка заявителя на то, что на момент выкупа имущества предприятием отсутствовали какие-либо ограничения по приватизации объектов гражданской обороны, в том числе и подвального помещения производственного корпуса. Наличие (отсутствие) ограничений по приватизации объектов гражданской обороны не влияет на тот факт, что спорный объект не был приватизирован истцом и право собственности на него не возникло.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Смоленской области от 02 сентября 2008 года принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, в связи с чем апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб. относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 02 сентября 2008 года по делу № А62-1882/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Смоленская чулочная фабрика», г. Смоленск, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                              Л.А. Юдина               

Судьи                                                                                   М.В. Никулова

                                                                                              Е.В. Рыжова