Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2008 по делу n А68-3293/08-133/14. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1;

web: www.20aas.arbitr.ru          e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город  Тула

05 ноября 2008 года

                                               Дело №А68-3293/08-133/14

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме    05 ноября 2008 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Стахановой В.Н.,

судей                                 Еремичевой Н.В., Игнашиной Г.Д., 

при ведении протокола судебного заседания судьей Стахановой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-3407/08) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области

на решение Арбитражного суда Тульской области от 18.08.2008

по делу №А68-3293/08-133/14 (судья Дохоян И. Р.), принятое

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области

к Новомосковскому муниципальному унитарному предприятию «Районная жилищно-сервисная компания»,

о взыскании 78 639  руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области – не явились, извещены надлежащем образом ;

от ответчика: Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Районная жилищно-сервисная компания» - не явились, извещены надлежащем образом,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее – Управление, УПФ РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к Новомосковскому муниципальному унитарному предприятию «Районная жилищно-сервисная компания» (далее – НМУП «Районная жилищно-сервисная компания», Предприятие) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2007 в сумме 26 714 руб. и пени в сумме 51 925 руб. 40 коп.,   всего 78 639 руб. 40 коп.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 18.08.2008 заявленные требования удовлетворены частично. С НМУП «Районная жилищно-сервисная компания» в доход Управления взыскано 26 690 руб. недоимки по страховым взносам,    направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, 24 руб. недоимки по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 1169 руб.47 коп.  пеней на страховую часть пенсии и  0 руб. 14 коп. пеней на накопительную часть пенсии, всего 27 883 руб.61 коп.  В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт в части отказа во взыскании пеней  в сумме 50 755,79 руб., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимися в деле.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей сторон не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,   суд апелляционной инстанции  полагает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене.

Как установлено судом и следует из материалов дела, НМУП «Районная жилищно-сервисная компания» зарегистрировано в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком страховых взносов.

Управление на основании расчета авансовых платежей по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года и реестра поступления платежей установило, что Предприятие  имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 26 714 руб.,  в том числе на  страховую часть трудовой пенсии в сумме 26 690 руб., на накопительную часть в сумме 24 руб. (л.д.7-10).

За несвоевременную уплату страховых взносов Управление  начислило  Предприятию  51 925, 4 руб.  пеней за период с 01.01.2007 по 27.12.2007(л.д. 5).

Управление  направило Предприятию  требование от 27.12.2007 №1205, в котором предложило  уплатить задолженность по страховым взносам и пени в срок до 17.01.2008 (л.д. 4).

Поскольку Предприятие в указанный срок требование не исполнило, Управление обратилось  в Арбитражный суд Тульской области с заявлением   о взыскании с него  задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3  квартал 2007 года  и  пеней в общей сумме 78 639, 4 руб.

Как усматривается из  материалов дела, у Предприятия  имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года в сумме 26 714 руб.,  в    том     числе    на    страховую    часть трудовой пенсии в сумме 26 690 руб., на накопительную часть в сумме 24 руб.

Определением Арбитражного суда Тульской области  от 29.03.2007 по делу № А68-8758/06-5/Б-07 в отношении НМУП «Районная жилищно-сервисная компания»  введена процедура наблюдения (л.д. 19-20).

Решением Арбитражного суда Тульской области  от 03.10.2007 Новомосковское муниципальное  унитарное предприятие «Районная жилищно-сервисная компания»  признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 21-22).

Удовлетворяя заявленные требования в части задолженности Предприятия по  страховым  взносам на  обязательное  пенсионное  страхование за 3 квартал 2007 года в сумме в сумме 26 714 руб.,  в том  числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 26 690 руб., на накопительную часть в сумме 24 руб.,  суд первой инстанции  правомерно исходил из того, что указанная задолженность относится к текущим платежам, поскольку срок их уплаты наступил после принятия заявления о признании ответчика банкротом и введения в отношении него соответствующей процедуры банкротства, и что эти требования удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Кроме того, судом правомерно удовлетворены требования Управления в части взыскания с Предприятия пеней  в сумме 1 169, 61 руб., в том числе 1 169,47 руб. – на страховую часть  пенсии и 0,14 руб. – на накопительную часть  пенсии,     за период  с 01.10.2007 по 02.10.2007, т. е.  за период до открытия в отношении  НМУП «Районная жилищно-сервисная компания»  конкурсного производства.   В указанной части судебное решение сторонами не оспаривается.

Отказывая во взыскании пеней за период с 03.10.2007 по 27.12.2007 в сумме 50 755, 79 руб.,   суд  первой инстанции руководствовался положениями п.1 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон от 26.10.2002 №127-ФЗ), в соответствии с которым с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

При этом суд установил, что пени начислены,   в частности,  и за  период с 03.10.2007  по 27.12.2007, то есть после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (03.10.2007). По указанному основанию заявленные требования о взыскании пеней за указанный период признаны судом не подлежащими удовлетворению.

Выводы  суда первой инстанции в этой части апелляционная инстанция считает ошибочными.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В силу статьи 5 Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ в целях данного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Как разъяснил Высший Арбитражный суд Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 22.06.2006 N25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 15 названного постановления Пленума от 22.06.2006 N25, при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (п. 5 ст. 134 Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ).

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, исходя из указанного выше особого характера страховых взносов и их назначения они не являются задолженностью общества по смыслу абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ,  а следовательно, на них не распространяется ограничение, установленное названной нормой.

Этот вывод следует и из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ,  содержащегося в абзаце втором пункта 29 приведенного выше постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N25, согласно которому требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Таким образом, вывод арбитражного суда первой инстанции о том, что пени не начисляются на недоимку по страховым взносам, возникшим после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, является ошибочным.

При таких обстоятельствах решение суда  первой инстанции в части  отказа  во взыскании с Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Районная жилищно-сервисная компания» пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 50 755 руб.79 коп., в том числе 50 749, 41 руб. –   на  страховую часть  пенсии и 6,38 руб. – на накопительную часть  пенсии,  подлежит отмене.

В этой связи суд апелляционной инстанции соглашается с доводами, изложенными в  жалобе.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу  п. 1 и пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации, выступающие ответчиками в арбитражных судах, если при этом решение суда принято не в их пользу.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Предприятие  не освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 50 001 руб. до 100 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 2000 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 50 000 руб.

Поскольку  заявленные требования УПФ РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области  удовлетворены в полном объеме,   с  Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Районная жилищно-сервисная компания» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2859 руб.18 коп.

Руководствуясь