Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2008 по делу n А09-3227/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

о надлежащем извещении общества о времени и месте составления протокола является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного ссылка апелляционной жалобы на  то, что таможней не было  допущено нарушений, препятствующих реализации прав общества, противоречит материалам дела.

Довод заявителя  жалобы о доказанности материалами дела состава административного правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,  отклоняется апелляционной инстанцией, поскольку в силу  ч. 6 ст. 210 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дела об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности проверяет, в частности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности.

  В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Не может быть принят во внимание довод  таможенного органа, изложенный в  дополнении к апелляционной жалобе,  о том, что  надлежащее извещение общества  о времени и месте составления протокола об административном правонарушении подтверждается  телетайпограммой   от 20.06.2008 № 1535, в соответствии с которой  телеграмма  Ногинской таможни от 16/1 № 49 вручена 17/01 главному бухгалтеру ООО «Ивкуз» Поповой, поскольку  указанный документ  отсутствовал  в таможенном органе на момент составления протокола об административном правонарушении  от 21.01.2008, а   также не был представлен в суд  первой инстанции.

Более того, данное обстоятельство,  в силу ст. 25.4 КоАП РФ,   не свидетельствует о том, что ООО «Ивкуз»,   в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещено в установленном порядке о составлении протокола об административном правонарушении.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и способных повлечь отмену обжалуемого решения суда первой инстанции, жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 02 июня 2008 года по делу № А09-3227/2008-31 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

В.Н. Стаханова

Судьи

Н.А. Полынкина

Н.В. Еремичева