Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2008 по делу n А68-753/08-44/16. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тула                                                               Дело № А68-753/08-44/16

19 августа 2008 г.                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  19 августа 2008 г.

          Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.А.,

судей               Можеевой Е.И., Никуловой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Акционерная компания «Центральный научно-исследовательский институт систем управления» на решение Арбитражного суда Тульской области от 04 мая 2008 года по делу № А68-753/2008-44/16 (судья Л.Д. Тажеева), принятое по иску Саратова Анатолия Алексеевича к  открытому акционерному обществу «Акционерная компания «Центральный научно-исследовательский институт систем управления»,

о признании недействительными решений наблюдательного совета от 06.02.2008, обязании наблюдательного совета включить предлагаемый     истцом вопрос в повестку дня и предлагаемые истцом кандидатуры в бюллетени для избрания в органы управления на годовом общем собрании акционеров,

при участии:

от истца: Саратов А.А., паспорт 70 02 670278, выдан 15.07.2002; Саратова И.С. – представитель по доверенности от 11.08.2008 № 6488;

от ответчика: Сафронов В.Н. - представитель по доверенности от 11.04.2008; Черкасов В.А. – представитель по доверенности от 10.01.2007,

УСТАНОВИЛ:

Саратов Анатолий Алексеевич (далее – Саратов А.А.) обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Акционерная компания «Центральный научно-исследовательский институт систем управления» (далее – ОАО «АК «ЦНИИСУ») о признании недействительным решения наблюдательного совета ОАО «АК «ЦНИИСУ» от 06.02.2008 в части отказа во включении в список для голосования по выборам в соответствующий орган предложенных кандидатур Римарева А.А., Саратова А.А., Шахова В.В., Саратовой И.С., Нестерова В.И.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным решение наблюдательного совета ОАО «АК «ЦНИИСУ» от 06.02.2008 об отказе во включении в список для голосования по выборам в соответствующие органы ОАО «АК «ЦНИИСУ» предложенные Саратовым А.А. кандидатуры Римарева А.А., Саратова А.А., Шахова В.В., Саратовой И.С., Нестерова В.И. Истец также просил обязать наблюдательный совет ОАО «АК «ЦНИИСУ» включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 года по вопросу избрания членов наблюдательного совета ОАО «АК ЦНИИСУ» следующие кандидатуры: Саратов А.А., Римарев A.M., Саратова И.А., Шахов В.В., Нестеров В.И.; обязать наблюдательный совет ОАО «АК «ЦНИИСУ» включить в повестку дня годового общего собрания акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 года вопрос о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрании генерального директора общества с формулировкой: «Досрочно прекратить полномочия генерального директора общества и избрать генерального директора общества» и включить в качестве кандидатуры для избрания генерального директора общества Саратова А.А.; обязать наблюдательный совет ОАО «АК «ЦНИИСУ» включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 года вопрос о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрании генерального директора общества и включить в качестве кандидатуры для избрания на должность генерального директора общества Саратова А.А.

Окончательно истец уточнил исковые требования по первому пункту и просил признать недействительным решение наблюдательного совета ОАО «АК «ЦНИИСУ» от 06.02.2008, изложенное в пункте V протокола заседания наблюдательного совета от 06.02.2008: отказать акционеру Саратову А.А. включить в бюллетени для голосования но выборам в соответствующий орган предложенные кандидатуры: Римарева A.M., Шахова В.В., Саратова А.Д., Саратовой И.C., Нестерова В.В., а также отказать акционеру Саратову А.А. включить в повестку дня годового общего собрания акционеров вопрос: «Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества». Остальные исковые требования истцом оставлены без изменения. Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2008 исковые требования удовлетворены полностью. Суд признал недействительным решение наблюдательного совета ОАО «АК «ЦНИИСУ» от 06.02.2008, изложенное в пункте V протокола заседания наблюдательного совета от 06.02.2008 об отказе акционеру Саратову А.А. во включении в бюллетени для голосования но выборам в соответствующий орган предложенных кандидатур Римарева A.M., Шахова В.В., Саратова А.Д., Саратовой И.C., Нестерова В.В. и во включении в повестку дня годового общего собрания акционеров вопроса: «Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества».

Суд обязал наблюдательный совет ОАО «АК «ЦНИИСУ»:

- включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 г. по вопросу избрания членов наблюдательного совета ОАО «АК ЦНИИСУ» кандидатуры Саратова А.А., Римарева A.M., Саратовой И.А., Шахова В.В., Нестерова В.И.

-  включить в повестку дня годового общего собрания акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 года вопрос «Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества» с формулировкой: «Досрочно прекратить полномочия генерального директора общества и избрать генерального директора общества» и включить в качестве кандидатуры для избрания генерального директора общества Саратова А.А.

- включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 года вопрос «Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества и включить в бюллетень для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 года в качестве кандидатуры для избрания на должность генерального директора общества Саратова А.А.

Не согласившись с принятым решением, ОАО «АК «ЦНИИСУ» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом нарушены нормы материального права.

Заявитель не согласен с выводом суда о том, что наблюдательный совет должен был руководствоваться уставом общества от 1996 г. Полагает, что данный вывод основан на неправильном применении судом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума ВАС РФ № 19 от 18.11.2003.

Заявитель считает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А68-1971/08-70/13, который будет иметь преюдициальное значение для данного дела.

Заявитель полагает, что при рассмотрении дела суд фактически принял решение о неправомерности регистрации изменений в устав общества от 2005 г., что не входило в его компетенцию.

Заявитель, ссылаясь на положения ст. 53 Федерального закона «Об акционерных обществах», указывает, что истец вправе был обратиться в суд лишь с требованием о признании недействительным решения наблюдательного совета. При этом обращение в суд с требованием об обязании наблюдательного совета совершить какие-либо действия не предусмотрены названной нормой права.

Заявитель ссылается на то, что судом не дано надлежащей правовой оценки представленным истцом документам, которые не отвечают требованиям Положения «Об общем собрании акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» от 17.05.2007.

По мнению заявителя, только наблюдательный совет вправе принимать решения о принятии либо отказе в принятии предложений акционеров по основаниям, изложенным в Федеральном законе «Об акционерных обществах». При этом суд, приняв оспариваемое решение, лишил наблюдательный совет возможности рассмотреть документы, поступившие после 06.02.2008 г., и фактически заменил собой данный орган.

ОАО «АК «ЦНИИСУ» в жалобе заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А68-1971/08-70/13, однако, в судебном заседании его не поддержал.

Истец письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебном заседании его представитель с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно имеющейся в материалах дела справке из реестра акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» № 231 от 06.02.2008 (том 1, л.д. 37) Саратов А.А. является акционером ОАО «АК ЦНИИСУ», владеющим 498 привилегированными  и 10 029 обыкновенными именными акциями, что составляет более 2 % размещенных в обществе обыкновенных акций.

Письмом от 29.01.2008 истец направил в ОАО «АК «ЦНИИСУ» предложение в повестку дня годового общего собрания акционеров ОАО «АК «ЦНИИСУ» 2008 г. о включении для избрания на годовом общем собрании акционеров общества в наблюдательный совет кандидатуры Саратова Л.А., Римарева A.M., Саратовой И.С., Шахова В.В., Нестерова В.И. Истец также предложил включить в повестку дня годового общего собрания акционеров вопрос о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрании генерального директора общества со следующей формулировкой: «Досрочно прекратить полномочия генерального директора общества и избрать генерального директора общества» и включить кандидатуру Саратова А.А. для избрания на должность генерального директора общества (том 1, л.д. 71-73).

Данное предложение было получено ОАО «АК «ЦНИИСУ» 31.01.2008 и зарегистрировано в книге регистрации  входящей  корреспонденции  за     № 52, что подтверждается штампом общества на предложении. 

Согласно акту ОАО «АК «ЦНИИСУ» № 039-27 от 05.02.2008 документы, указанные в приложении, в заказном письме отсутствовали (том 1, л.д. 74).

Письмом от 29.01.2008 истец направил в ОАО «АК «ЦНИИСУ» второй экземпляр предложения, аналогичный по содержанию первому, и документы, указанные в приложении (том 3, л.д. 9-33). Данное письмо получено ОАО «АК «ЦНИИСУ» 04.02.2008 и зарегистрировано за № 56.

Письмом от 14.02.2008 истец направил в наблюдательный совет ОАО «АК «ЦНИИСУ» ценным письмом с описью вложения копии паспортов кандидатов Римарева A.M., Шахова В.В., Саратова А.А., Саратовой И.С., Нестерова В.И., письменное согласие кандидата Саратова А.А. баллотироваться на должность генерального директора ОАО «АК «ЦНИИСУ», анкету Нестерова В.И. по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.12.1992 №1025-69, а также программу и план деятельности на пост генерального директора ОАО «АК «ЦНИИСУ» кандидата Саратова Л.А. (том 3, л.д. 39-52). Указанные документы поступили в ОАО «АК «ЦНИИСУ» 21.02.2008 и зарегистрированы в книге регистрации входящей корреспонденции за № 90.

28.02.2008 в наблюдательный совет ОАО «АК «ЦНИИСУ» от ЗАО «АК «Сапфорд» поступили следующие документы: список зарегистрированных лиц, владеющих не менее 2% уставного капитала на 04.02.2008, подтверждающий статус ЗАО «АК «Сапфорд» в качестве акционера ОАО «АК «ЦНИИСУ», как владельца 6945 обыкновенных именных акций; рукописные анкеты и копии паспортов на Саратова А.А., Римарева A.M., Саратовой И.С., Шахова В.В., Нестерова В.И.; анкеты по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 22.12.1992       № 1025-69 на Саратова А.А., Римарева A.M., Саратову И.С., Шахова В.В., письменное согласие Саратова А.А. баллотироваться на должность генерального директора, программу и план деятельности на посту генерального директора ОАО «АК ЦНИИСУ» кандидата Саратова А.А. (том 3, л.д. 52-81).

06.02.2008 состоялось заседание наблюдательного совета ОАО «АК «ЦНИИСУ» с повесткой дня: 1. Рассмотрение поступивших предложений от акционеров и принятие решения о включении их в повестку дня годового общего собрания акционеров 2008 года; 2. Формирование повестки дня следующего заседания совета.

Согласно пункту V протокола заседания наблюдательного совета ОАО «АК «ЦНИИСУ» от 06.02.2008 акционеру Саратову А.А. отказано во включении в бюллетень для голосования по выборам в соответствующий орган предложенных кандидатур: Римарева A.M., Шахова В.В., Саратова А.А., Саратовой И.С, Нестерова В.И., так как предложение не соответствует требованиям, предусмотренным п. 1.4 ст. 53 Федерального закона «Об акционерных обществах» и внутреннему документу «Положение об общем собрании акционеров». Акционеру Саратову А.А. также отказано во включении в повестку дня годового общего собрания акционеров вопроса о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества, поскольку нарушены требования ст. 7.15 «Положения об общем собрании акционеров» (том 3, л.д. 131, 132).

Поскольку на заседании наблюдательного совета 06.02.2008 принято решение об отказе во включении в повестку дня предложенного истцом вопроса и включении предложенных истцом кандидатур в список для голосования и в бюллетени для голосования на общем годовом собрании акционеров, истец  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что по состоянию на 06.02.2008 в обществе действовал устав в редакции от 18.06.1996, предусматривающей 60-дневный срок после окончания финансового года для подачи предложений в наблюдательный совет к годовому собранию.

При этом суд указал, что установленные «Положением об общем собрании акционеров» документы были представлены истцом наблюдательному совету до истечения 60-дневного срока. Суд пришел к выводу о том, что у наблюдательного совета не имелось оснований для отказа в удовлетворении предложений истца о включении в повестку дня предложенного истцом вопроса и включении в список для голосования и в бюллетени для голосования предложенных истцом кандидатур.

Арбитражный суд апелляционной