Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2008 по делу n А09-1708/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

на основании которого произведена регистрация права собственности на 2-х этажное кирпичное 7-ми квартирное здание, был погашен и составлен новый технический паспорт от 27.06.2008  в соответствии, с которым вышеуказанное здание является нежилым,  отклоняется, так как фактически сводится к оспариванию зарегистрированного права собственности, в связи с чем выходит за пределы заявленных в рамках настоящего спора требований.

Кроме того, технический паспорт, составленный 27.06.2008, то есть после проведения конкурса, не может служить доказательством несоответствия заявки Общества извещению о проведении конкурса и конкурсной документации по предмету конкурса.

Довод апелляционных жалоб об отсутствии у прокуратуры полномочий на предъявление исков об оспаривании размещения заказа, суд апелляционной инстанции считает необоснованным.

В  соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, действий или бездействий муниципальных органов, должностных лиц в случае, если они противоречат закону, нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской либо иной  экономической деятельности.

Поскольку согласно ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, то в силу                    ст. 198 АПК РФ в случае наличия у прокуратуры оснований полагать, что размещение заказа противоречит закону, нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской либо иной экономической деятельности, она вправе его оспорить в арбитражном суде.

Указанный вывод согласуется и с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 16.11.2007 №14096/07.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционных жалоб.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная ООО «Агропромэнерго» и Севской городской администрацией МО «Севское городское поселение» за рассмотрение апелляционных жалоб, возврату не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Брянской области от 06.06.2008 по делу №А09-1708/2008-20 оставить без изменения, а апелляционные жалобы            ООО «Агропромэнерго» и Муниципального образования «Севское городское поселение» Севская городская администрация - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:                                          Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                   Н.А.Полынкина

                                                                                               О.Г.Тучкова