Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2008 по делу n А09-3149/08-15. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

от 07 мая 2008 года, также не может быть признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность, поскольку это являлось обязанностью банка, которую он должен быть исполнить в силу предписания УФАС по Брянской области. В противном случае, это являлось бы в силу п. 1 ч. 1        ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

         Указание банка на то, что ОАО «НБ «ТРАСТ»  ранее не привлекалось ФАС России (в т.ч. территориальными) к административной ответственности за нарушение требований Закона «О рекламе» также не является бесспорным ввиду того, что в период 2007-2008 территориальными управлениями федеральной антимонопольной службы были возбуждены дела о нарушении НБ «ТРАСТ» (ОАО) законодательства о рекламе по аналогичным обстоятельствам, а именно 30.08.2007  Волгоградским УФАС России было возбуждено дело по признакам нарушения части 2, 3 ст. 28 Закона №38-ФЗ от 13.03.2006. Указанное дело было прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ с вынесением устного замечания.

Московским  УФАС России также возбуждено дело в отношении ОАО «НБ «ТРАСТ»  по признакам нарушения ч. 7 ст. 5 вышеупомянутого Закона. На данный момент решение по данному делу еще не принято.

Ссылка банка в апелляционной жалобе на то, что данное обстоятельство было расценены судом первой инстанции фактически как отягчающее обстоятельство, не подтверждается материалами дела.

Суд первой инстанции пришел лишь к выводу о пренебрежительном отношении ОАО «НБ «ТРАСТ» к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения законодательства о рекламе, что с учетом вышеуказанных обстоятельств соответствует действительности.

При этом суд апелляционной инстанции также учитывает, что назначенное ОАО «НБ «ТРАСТ» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 300 000 рублей не является максимальным.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Брянской области от 17.06.2008 по делу  №А09-3149/08-15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу          ОАО «НБ «ТРАСТ» - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:                                                    Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                             Н.А.Полынкина

                                                                                                         О.Г.Тучкова