Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2011 по делу n А09-9224/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

домах, в том числе по порядку расчетов, платы, внесения платы, изменения размера платы за коммунальные услуги, в том числе за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение.         

Из определения норматива потребления, приведенного в п.2 Правил №306, следует, что норматив отражает среднемесячное потребление коммунального ресурса. В соответствии с формулами приложения к Правилам предусмотрено равномерное по 12 месяцам года распределение потребляемого количества теплоэнергии. Иные периоды распределения объема потребления услуг Правилами не предусмотрены.

Следовательно, как собственники, так и наниматели помещений многоквартирного дома должны оплачивать коммунальные услуги по отоплению в течение всего календарного года, то есть из расчета 1/12. При этом население потребляет тепловую энергию только 7 месяцев в году, а оплачивает за потребленную энергию 12 календарных месяцев.

Энергоснабжающая организация – ОАО «БКС» в 2009 году выставляла счета-фактуры за отпущенную тепловую энергию на многоквартирные жилые дома Бежицкого района г.Брянска из расчета 1/7, то есть исходя из объема тепловой энергии, фактически отпущенной в отопительный период равный 7 месяцам.

Таким образом, плату за объем тепловой энергии, фактически отпущенный ОАО «БКС», и поступивший по присоединенным сетям на объекты теплоснабжения – жилые дома (для отопления) в течение 2 месяцев отопительного периода: январь и февраль 2009 года данная энергоснабжающая организация предъявила управляющей организации – МУП «Жилкомсервис» сразу в полном объеме.

Однако предъявляемая собственникам помещений равномерно в течение года плата за отопление, рассчитанная согласно Правилам №307, не соответствует размеру стоимости энергоресурсов, фактически поставленных поставщиком тепловой энергии, управляющим организациям для реализации коммунальной услуги - отопление населению в тот или иной период.

Более того, согласно п.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками (нанимателями) жилых помещений плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Соответственно, населению за полученную им в предыдущие периоды коммунальную услугу – отопление - плата предъявляется, и население ее оплачивает в последующие периоды календарного года.  

Отсюда следует, что полученную тепловую энергию в январе-феврале 2009 года население  оплачивает в феврале-июне 2009 года.

        Учитывая, что в силу специфики реализуемого населению товара – тепловой энергии - в  налоговую базу по НДС должна быть включена вся стоимость фактически отпущенной потребителям и оплаченной ими энергии,  размер которой определен из начисленной населению платы, а выставление и оплата населением коммунальных услуг за отопление осуществляется равными долями в течение года (1/12), при том, что ресурсоснабжающая организация (ОАО «БКС») предъявляла  управляющей организации счета-фактуры за отпущенную тепловую энергию из расчета 1/7, то есть исходя из объема тепловой энергии, фактически отпущенной в отопительный период равный 7 месяцам, 18.03.2010 между ООО «Бежицакоммунлифт», МУП «Жилкомсервис», ООО «РИРЦ», Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации заключено соглашение о распределении платежей населения за тепловую энергию. Согласно названному  соглашению произведена корректировка по начислению, оплате, перечислению денежных средств за отпущенную данным поставщиком тепловую энергию в 2009 году с учетом консолидированного расчета за отпущенную тепловую энергию в указанный период по двум управляющим организациям: ООО «Бежицакоммунлифт» и МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района Брянской области. 

Таким образом, расчет оплаты исходя из отопительного сезона, равного 12 месяцам для населения, не соответствует платежам, производимым в адрес ресурсоснабжающей организации управляющей компанией, которые производятся исходя из фактической реализации услуги, равной 7 месяцам.

В связи с тем, что порядок оплаты не влияет на формирование налогооблагаемой базы, которая исчисляется по правилам п.1  ст.167 НК РФ – по отгрузке предоставленных услуг, а, как отмечено выше, истец отгрузку в январе-феврале 2009 года не производил, то по условиям вышеупомянутого соглашения и было произведено перераспределение оплаты в счет оказания услуг как МУП «Жилкомсервис», так и ООО «Бежицакоммунлифт» по фактическим обязательствам.

 В результате подписанного соглашения от 18.03.2010 была произведена корректировка налоговой  базы путем уменьшения на сумму 36 884 607,99 руб., которая относится к реализации услуги МУП «Жилкомсервис».

При этом необходимая корректировка произведена в соответствующих частях всеми участниками соглашения, а также ресурсоснабжающей организацией – ОАО «БКС». В подтверждение сказанного налогоплательщиком представлены следующие документы: копии первичной документации ООО «Бежицакоммунлифт», подтверждающие произведенные корректировки в учете по соглашению от 18.03.2010, книга продаж и дополнительный лист к книге продаж за май 2009 год, счет-фактура за май 2009 года; копия письма МУП «Жилкомсервис» от 02.04.2010 №180; копия письма МУП «Жилкомсервис» от 09.04.2010 №198 (дополнение к письму от 02.04.2010 №180); копия письма МУП «Жилкомсервис» от 15.04.2010 №206 (дополнение к письму от 02.04.2010 №180); копия письма ООО «Бежицакоммунлифт» к МУП «Жилкомсервис» от 20.12.2010 №2723; копия письма МУП «Жилкомсервис» от 14.01.2011 №7; копия письма ООО «РИРЦ» от 01.06.2010 №495/05; копия письма ООО «РИРЦ» от 19.04.2010 №380/06; копия письма ОАО «Брянский коммунальные системы» от 21.04.2010 №104-сб-1552 и сведения о перераспределении денежных средств; копия ведомости ОАО «БКС» и акт сверки; бухгалтерские справки ОАО «БКС»; реестры первоначальные и корректирующие ООО «РИРЦ» за март-май 2009 года; таблица-аналитическая справка по начислению и оплате НДС  в рамках названного дела от 04.08.2011; копии платежных поручений по оплате налога; копии налоговых деклараций за  I -  IV кварталы 2009 года.

Апелляционная инстанция отмечает, что восстановление соглашением от 18.03.2010 обязательств по поставке услуг по теплоснабжению населения, начиная от ОАО «БКС» через МУП «Жилкомсервис», а впоследствии и ООО «Бежицакоммунлифт», не повлияло на размер налоговых обязательств перед бюджетом.

А именно: судом апелляционной инстанции проведен анализ налоговых обязательств ООО «Бежицакоммунлифт» за период I-IV кварталы 2009 года, который позволяет прийти к следующим выводам.

За I квартал 2009 года, учитывая корректировку по соглашению пропорционально по месяцам, Общество должно было подать налоговую декларацию по НДС, исчисленную к уменьшению из бюджета в размере 1 039 022,90 руб. (3 476 348 (графа 6) – 3 101 248 (графа 7) + 663 922,90 (графа 8)), то есть в данном размере бюджет должен был произвести вычет.

Таким образом, что по соглашению от 18.03.2010, что с учетом соглашения по варианту пропорционально месяцам должно быть произведено уменьшение из бюджета, соответственно, Общество не должно было перечислять в бюджет денежные средства по НДС.

По итогам II (спорного) квартала 2009 года ООО «Бежицакоммунлифт» должно было заплатить в бюджет НДС в размере 8 393 278,40 руб., исчисленный следующим образом: 9 432 301,30 (графа 9) – 1 039 022,90 (графа 10). 

В корректирующей налоговой декларации по соглашению от 18.03.2010 Общество должно было оплатить в бюджет НДС в размере 4 409 741 руб., исчисленный следующим образом: 7 886 089 (графа 5) – 3 476 348 (графа 6).

Исходя из этого, недоплата в бюджет по налогу могла составить 3 983 537,40 руб. (8 393 278,40 руб. – 4 409 741 руб.), по сравнению с суммой налога, указанной в разделе аналитической справки по начислению и оплате НДС  от 04.08.2011, касающейся расчета по соглашению от 18.03.2011.

 По итогам III квартала 2009 года Общество должно было заплатить бюджету НДС в сумме 3 248 622,30 руб. (графа 9), исчисленный следующим образом: 5 240 391 (графа 5) – 1 991 768,70 (графа 8), то есть бюджет в данный период мог получить денежных средств меньше на 1 991 768,70 руб. по сравнению с суммой налога, указанной в разделе аналитической справки  по начислению и оплате НДС  от 04.08.2011, касающейся расчета по соглашению от 18.03.2011.

По итогам IV квартала 2009 года налогоплательщик должен был получить вычет из бюджета по НДС в  сумме 8 973 648,70 руб. (графа 10), исчисленный следующим образом: 6 981 880 (графа 6) + 1 991 768,70 (графа 8), то есть увеличили вычеты из бюджета денежных средств в сумме 1 991 768,70 руб.

В процессе финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году ООО «Бежицакоммунлифт» произвело перечисление НДС в бюджет в сумме 11 686 104 руб. (платежные поручения от 27.04.2009 №201, от 23.06.2009 №658, от 19.05.2009 №365, от30.07.2009 №1049, от 27.07.2009 №984, от 28.07.2009 №1007, от 31.08.2009 №1360, от 01.09.2009 №1374, от 08.09.2009 №1575, от 24.09.2009 №1724, от 27.10.2009 №2252, от 13.01.2010 №32, от 27.10.2009 №2252).

Согласно произведенным исчислениям НДС за период 2009 года на основании первичных деклараций сумма данного налога, начисленного к уплате в бюджет, составила 9 026 651 руб. (пункт 2 графа 3 аналитической справки).

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что бюджет получил денежные средства по НДС своевременно и в полном объеме.

Соответственно, корректировка суммы НДС в размере 6 639 229 руб., произведенная Обществом единовременно в I и II (спорном) кварталах 2009 года по подписанному соглашению от 18.03.2010, либо подписание соглашения с корректировкой НДС в сумме 6 639 229 руб., рассчитанной пропорциональным методом не влияет на сумму денежных средств по НДС, так как уже на момент подписания  соглашения в бюджет поступили денежные средства в размере 11 686 104 руб.

Кроме того, соглашение от 18.03.2010 было подписано на основании консолидированного расчета, произведенного по двум организациям – МУП «Жилкомсервис» и ООО «Бежицакоммунлифт» по итогам 2009 года.

Следовательно, данное соглашение могло быть заключено только в 2010 году.

Даты представления налоговых деклараций по НДС:  I квартал 2009 года – 20.04.2009, II квартал 2009  года – 20.07.2009, III квартал 2009 года – 20.10.2009, IV квартал 2009 года – 20.01.2010.

Таким образом, следует признать, что бюджет от действий ООО «Бежицакоммунлифт» по перечислению сумм НДС после подписания соглашения от 18.03.2010 не пострадал.

С учетом вышеизложенного решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

        Поскольку при подаче апелляционной жалобы Обществом была уплачена госпошлина в размере 2000 руб., то 1000 руб. подлежат возврату заявителю, как излишне уплаченные (п.1 Информационного письма ВАС РФ от 11.05.2010 №139).

        На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 269, ст.270, ст. 271   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

         решение Арбитражного суда Брянской области от 31 марта 2011 года по делу №А09-9224/2010 отменить.

         Заявление общества с ограниченной ответственностью «Бежицакоммунлифт» удовлетворить.

         Признать недействительными решение Межрайонной ИФНС России №6 по Брянской области от 14.09.2010 №15868 и требование от 03.12.2010 №2505.

 Взыскать с Межрайонной ИФНС России №6 по Брянской области (241013, г.Брянск, ул.Калужская, д.6) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бежицакоммунлифт» (ОГРН 1083254018297; ИНН 3255505684; 241013, г.Брянск, ул.Молодой Гвардии, д.18) судебные расходы по делу в сумме 5000 руб.

 Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бежицакоммунлифт» (ОГРН 1083254018297; ИНН 3255505684; 241013, г.Брянск, ул.Молодой Гвардии, д.18) из федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 25.04.2011 №910.

 Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке ч.1 ст.275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Тимашкова

Судьи

                     О.А. Тиминская

                       В.Н. Стаханова