Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2011 по делу n А62-299/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

заявленных требований, суд первой инстанции фактически отказал им в доступе к правосудию.

Законность и обоснованность решения от 05.04.2011 проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При этом судом  апелляционной  инстанции  не установлены основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены судебного  акта.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» осуществляет деятельность по поставке природного газа конечным потребителям, а  ООО «НАИС» потребляет природный газ по адресу: г. Смоленск, ул. Попова, д. 19, по которому размещается газоиспользующее оборудование.

В 2010 году потребление природного газа ответчиком осуществлялось на основании заключенного сторонами договора поставки газа, что не оспаривается  истцом и не опровергнуто ответчиком.

04.03.2010 ответчик направил в адрес истца заявку (л.д. 50) на необходимое количество газа на 2011 год с приложением расчета необходимого объема газа, равного 360 тыс. куб.м., с разбивкой поквартально и помесячно, указав в данной заявке на то, что месячная расчетная величина природного газа может изменяться в зависимости от изменения температуры наружного воздуха.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о рассмотрении истцом данной заявки ООО «НАИС» и представлении каких-либо возражений в части отсутствия технической возможности поставки природного газа в заявленном ответчиком объеме.

ООО «НАИС» письмом от 30.11.2010 (л.д. 51) обратилось к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» с предложением заключить договор купли-продажи газа на 2011 год в связи с истечением срока действия договора на 2010 год и непредставлением со стороны поставщика газа оферты на заключение договора купли-продажи газа на очередной год. К указанному письму ответчиком были приложены два экземпляра договора купли-продажи газа № 48-5-0244/11 от 01.12.2010 (л.д. 25–29), подписанные со стороны ООО «НАИС», которые предлагалось истцу рассмотреть и в десятидневный срок подписать.

Договор купли-продажи газа № 48-5-0244/11 от 01.12.2010 (далее – договор № № 48-5-0244/11) содержал следующие условия, с которыми не согласился истец:

- пункт 2.1: «Продавец обязуется с 01.01.2011 по 31.12.2011 подавать газ, добытый аффилированными лицами ОАО «Газпром», а покупатель обязуется получать (отбирать) и оплачивать газ и снабженческо-сбытовые услуги на условиях настоящего договора на расчетный счет продавца в следующих объемах (млн. куб.м.):

№ пп

Местонахождение покупателя

Суммарный объем газа

(тыс. куб.м.)

210 тыс. куб.м.

Месяц поставки

Помесячное распределение

1

ООО «НАИС»

 214036, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Попова, д. 19

1 квартал

100,000

январь

35,000

февраль

35,000

март

30,000

2 квартал

10,000

апрель

4,000

май

3,000

июнь

3,000

3 квартал

10,000

июль

3,000

август

3,000

сентябрь

4,000

4 квартал

90,000

октябрь

20,000

ноябрь

35,000

декабрь

35,000

В том числе по потребителям:

Местонахождение потребителя

Суммарный объем газа

(тыс. куб.м.)

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1

ООО «НАИС»

 214036, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Попова, д. 19

210,000

100,000

10,000

10,000

90,000

- пункт 2.2 договора: «Местом передачи газа и перехода права собственности на газ от продавца к покупателю является место учета газа покупателя»;

- пункт 3.1 договора: «Количество поставляемого газа (объем) определяется по контрольно-измерительным приборам покупателя, установленным у покупателя»;

- пункт 3.2 договора: «За единицу объема принимается 1 куб.м. газа при стандартных условиях: температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст.). Определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586 – 2006, ГОСТ 30.319 (0-3) -97, ГОСТ Р 8.596 – 2002, ГОСТ 2939-63, ГОСТ 8.143-75, Правила ПР 50.2.022 – 99 (метод переменного перепада), правила ПР 50.2.019 – 2006 (для механических счетчиков). Для приведения количества газа к нормальным условиям, при измерении расхода счетчиками, не имеющими коррекции показаний счетного механизма по температуре и давлению подаваемого газа, применяются поправочные коэффициенты, определяемые в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами.

Местонахождение газопотребляющего оборудования и типы приборов учета покупатель обязан отразить в прилагаемой к договору таблице по следующей форме:

№ п/п

Место установки газопотребляющего оборудования

Наименование газопотребляющего оборудования (год выпуска, срок эксплуатации)

Тип коммерческой системы измерения и дублирующих контрольно-измерительных приборов (при наличии) (год выпуска, срок эксплуатации)

1

ООО «НАИС»

214036, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Попова, д. 19

ИШМА-100 (8 штук) 2007 года выпуска

Ж-65 2009 года выпуска

- пункт 3.3 договора: «Уполномоченным лицам продавца предоставляется право в присутствии должностных лиц владельца узлов учета проверять правильность работы средств измерений количества и показателей качества газа, а также ведения необходимой документации. Список работников сторон, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием систем измерения количества и показателей качества газа, стороны согласовывают путем обмена письмами.

Сторона, ведущая учет и передающая данные об объеме расхода газа, обязана в любое время предоставлять представителю другой стороны возможность взаимного обследования приборов по учету газа в присутствии уполномоченных лиц»;

- пункт 3.4 договора: «Качество поставляемого газа должно соответствовать ГОСТ 5542-87 (Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения). Химический анализ газа осуществляется в аккредитованных или аттестованных территориальными органами Федерального агентства по техническом регулированию и метрологии лабораториях ООО «Лентрансгаз» один раз в месяц паспорт качества газа. Одорирование газа производит Трансгаз или сторонняя газотранспортная организация, контроль интенсивности запаха осуществляет газораспределительная организация»;

- пункт 4.4 договора: «Покупатель производит расчеты за поставленный газ и снабженческо-сбытовые услуги на расчетный счет продавца 50 % денежными средствами. Покупатель в срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, производит предварительный платеж в размере 50 % от суммы стоимости планируемого месячного объема поставки газа и снабженческо-сбытовых услуг на расчетный счет продавца. Планируемыми месячными объемами являются распределенные квартальные объемы по месяцам (п. 2.1). Расчеты производятся со счета покупателя на счет продавца путем выписки покупателем платежных поручений»;

- пункт 4.5 договора: «Окончательные расчеты за поставленный газ и снабженческо-сбытовые услуги с учетом сумм предварительной оплаты производятся в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

В случае если расчетами, произведенными на основании акта поданного – принятого газа, оформленного в соответствии с п. 3.7 настоящего договора, будет установлена переплата между стоимостями фактически поставленного газа и оказанных снабженческо-сбытовых услуг и суммой платежей за расчетный период, то сумма переплаты учитывается в следующем расчетном периоде.

Платеж считается совершенным по факту поступления денег на счет продавца»;

- пункт 4.6 договора: «При перерасходе газа без предварительного согласования с продавцом покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимостью его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации»;

- пункт 6.2 договора: «Заявка на объем газа с разбивкой по кварталам для заключения договора на 2011 год подается покупателем не позднее 01.03.2010».

По результатам рассмотрения предложения ответчика о заключении договора № 48-5-0244/11 ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в письме № 16-14/2233 от 08.12.2010 (л.д. 44 – 47) отказалось от акцепта данного договора на указанных в нем условиях и направило в адрес ООО «НАИС» свой проект договора на поставку природного газа в 2011 году объемом 125 тыс. куб.м.

ООО «НАИС», не согласившись с условиями предложенного истцом договора на поставку природного газа в 2011 году, письмом от 17.12.2010 (л.д. 52) возвратило его проект ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» без рассмотрения.

Истец письмом от 21.12.2010 (л.д. 48) уведомил ответчика о подписании полученного от ООО «НАИС» договора № 48-5-0244/11 с протоколом разногласий.

Ответчик не подписал протокол разногласий к договору № 48-5-0244/11, возвратив его без рассмотрения письмом № 236 от 29.12.2010 (л.д. 54).

Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий по договору поставки газа на 2011 год, истец передал спор на разрешение арбитражного суда.

Вывод суда первой инстанции о  наличии оснований  для  отказа в удовлетворении  искового  требования ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск»   является законным  и обоснованным  в  силу  следующего.

 Порядок заключения договоров  регулируется главами 27-28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Законодатель в пункте 1 статьи 421 ГК РФ установил, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена  настоящим Кодексом, законом или добровольно  принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Существенными условиями спорного договора № 48-5-0244/11, который относится к разновидности договора купли-продажи, являются наименование товара и его количество.

В соответствии с условиями договора № 48-5-0244/11 его предметом является поставка природного газа, добытого ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, стороны не достигли соглашения по объему природного газа, подлежащего поставке в 2011 году: ООО «НАИС» направило ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» заявку с указанием 360 тыс. куб.м., а истец в своем проекте договора на поставку природного газа в 2011 году указал 125 тыс. куб.м. При этом условия относительно объема поставляемого газа заявлены истцом в качестве спорных для урегулирования в судебном порядке.

Следовательно, в силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ при отсутствии соглашения сторон по всем существенным условиям договора судом первой инстанции сделан правильный вывод о незаключенности спорного договора № 48-5-0244/11.

    Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона в соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как установлено статьей 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Предметом спора по данному делу является урегулирование разногласий по спорным пунктам договора купли-продажи газа от 01.12.2010 № 48-5-0244/11.

Отношения по газоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьями 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ спорный договор № 48-5-0244/11 отнесен к публичному договору, которым признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также