Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2011 по делу n А62-5744/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ходе контроля после выпуска товаров поступили данные из Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от 26.10.2010 № УФС-ЕЖ-2/4461, содержащие сообщение Главного ветеринарного инспектора Германии о том, что сертификаты №№ DE- 0140312-2010/039, DE-0108003-72005502, DE-0108003-72005501 являются фальсифицированными, поскольку партии животных, отгруженных из района Клоппенбург, являлись партиями убойных свиней, и были оформлены сертификаты на поставку убойных свиней.

В рамках уголовного дела № 102150030 получены комплекты ветеринарных сертификатов №№ DE-0140312-2010/039, DE-0108003-72005502, DE-0108003-72005501 на убойных свиней, экспортируемых из Европейского Союза в Российскую Федерацию, а также выданные Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям сертификаты от 31.05.2010 132 № 0008074, 132 № 0008075, 132 № 0008076 на ввезенные из Германии партии свиней убойных по вышеуказанной ГТД.

В материалы дела таможенным органом представлены письмо Таможенной службы Германии и письмо должностного лица службы ветеринарной Германии (доктора Смита), подпись которого содержится в немецких сертификатах №№ DE-0140312-2010/039, DE-0108003-72005502, DE-0108003-72005501.

Указанные документы получены в рамках Договора между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией о сотрудничестве и взаимопомощи таможенных служб от 16.12.1992, а также соответствуют положениям Международной конвенции о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений от 09.06.1977.

Согласно пункту 1 статьи 11 Договора между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией о сотрудничестве и взаимопомощи таможенных служб от 16.12.1992, предусмотренная данным Договором помощь оказывается непосредственно таможенными службами Договаривающихся Сторон.

Таможенные службы Договаривающихся Сторон могут использовать полученную в соответствии с настоящим Договором информацию и документацию в качестве доказательства только во внутренних процедурах таможенных органов, а также судопроизводстве, в том числе в производстве, которое ведется прокуратурой или под ее надзором. Доказательная сила указанной информации и документации, а также возможность их использования в суде определяются внутренним законодательством использующей их Договаривающейся Стороны (статья 11 Договора между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией о сотрудничестве и взаимопомощи таможенных служб от 16.12.1992).

Указанные выше документы, полученные в рамках Договора о сотрудничестве и взаимопомощи таможенных служб от 16.12.1992, не требуют легализации, что соответствует абзацу 2 статьи 3 Конвенции, отменяющей требование о легализации иностранных официальных документов, от 05.06.1961 (г. Гаага).

Таким образом, письма Таможенной службы Германии и должностного лица ветеринарной службы Германии (доктора Смита) правомерно расценены судом первой инстанции как  соответствующие требованиям, установленным международными договорами и являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт отнесения ввозимых свиней к категории убойных.

Доводы жалобы о том, что Таможней не представлено достаточных доказательств в обоснование переквалификации товарной позиции по названным основаниям отклоняется.

 В данном случае, именно на декларанта товара по правилам ст. 65 АПК РФ возлагается обязанность по доказыванию правильности применения товарной позиции ввозимого товара, поскольку представленные заявителем документы правомерно признаны таможенным органом недостоверными.

В силу п. 2 ст. 323 ТК РФ заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Предъявленные декларантом при таможенном оформлении груза в подтверждение заявленных сведений об описании и классификации товара товаросопроводительные документы (импортные ветеринарные сертификаты) не соответствуют критерию достоверности.

Довод жалобы об использовании таможенным органом неофициального перевода письма Начальника Управления здоровья животных и гигиены пищевой   продукции   Федерального   Министерства   продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Федеративной Республики Германия г-жи Карин Швабенбауер отклоняется, так как изложенные в данном письме сведения подтверждены также иными доказательствами, в частности нотариально заверенным переводом письма доктора Смита, а также письмом Криминального таможенного управления (вх. от 26.01.2011).

Кроме того, ветеринарные сертификаты 132 № 0008068, 0008069, 0008070 (т. 1, л.д. 149-150, т. 2, л.д. 1), выданные 28.05.2010 на вид животных «Свиньи племенные чистопородные (чистокровные)» на основании ветсертификатов Германии №№ DE-0140312-2010/039, DE-0108003-72005502, DE-0108003-72005501 от 25.05.2010 письмом Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от 22.03.2011 № УФС-МБ -12/1233 просило считать недействительными ветеринарные сертификаты формы 6.1, выданные специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям, в том числе: 132 № 0008068, 132 № 0008069, 132 № 0008070, признаны недействительными.

Кроме того, экспортер свиней Хайнц Майер Вихандельс ГмБХ входит в список предприятий, имеющих право на экспорт убойных свиней, утвержденный приказом Россельхознадзора от 16.04.2009 № ФС-НВ-2/3441.

Доводы жалобы о том, что контракт был заключен на ввоз именно племенных свиней, процедура ввоза и таможенного оформления товара также осуществлялась как для племенных свиней (в частности, животные помещались на карантин) судом отклоняются, так как данные обстоятельства сами по себе, при наличии установленного факта наличия недостоверных сведений в  сертификате, не могут являться доказательствами отнесения животных к племенным свиньям.

Так, в материалах дела отсутствуют надлежаще оформленные действующие импортные и российские ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, на животных «Свиньи племенные чистопородные (чистокровные)».

При указанных обстоятельствах вывод Таможни о том, что фактически по              ГТД № 10113100/280510/0003194 ввозился товар «свиньи убойные» правомерен, вследствие чего оспариваемые решения приняты таможенным органом обоснованно и основания для признания их недействительными не имеется.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.04.2011 по делу № А62-5744/2010      оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                             Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                           А.Г. Дорошкова

                                                                                                                     Н.А. Полынкина