Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011 по делу n А68-9896/10. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в документации об аукционе путем прямого указания на это в аукционной документации.

В соответствии с подп. "б" п. 3 ч. 2 ст. 35 Закона N 94-ФЗ заявка на участие в аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона, и такие требования предусмотрены документацией об аукционе.

В силу п.4 ч.1 ст.12 Закона №94-ФЗ в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе данный участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе.

Как следует из материалов дела, документация об аукционе содержит требование о представлении в составе заявки на участие в аукционе копии документа, подтверждающего получение поставщиком специальной авторизации Microsoft - Large Account Reseller (LAR), в связи с чем участники размещения заказа должны представить в составе заявок копию требуемого документа.

Вместе с тем при изучении заявки ЗАО «КРОК инкорпорейтед» на участие в открытом аукционе Управлением установлено, что ЗАО «КРОК инкорпорейтед» не представило в составе заявки на участие в аукционе копию документа, подтверждающего получение поставщиком специальной авторизации Microsoft - Large Account Reseller (LAR), следовательно, заявка ЗАО «КРОК инкорпорейтед» на участие в открытом аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе.

Однако из протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 03.11.2010 №24/01749/1 следует, что аукционная комиссия единогласно решила допустить к участию в аукционе и признать участником аукциона ЗАО «КРОК инкорпорейтед».

Следовательно, аукционная комиссия допустила к участию в аукционе и признала участником аукциона ЗАО «КРОК инкорпорейтед», заявка на участие в аукционе которого не соответствует требованиям аукционной документации.

Для проверки обладания участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности (п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона           № 94-ФЗ) документацией об аукционе предусмотрена обязанность участников размещения заказа представить в составе заявки на участие в аукционе документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа указанному требованию, в частности, копию документа, подтверждающего получение поставщиком специальной авторизации Microsoft - Large Account Reseller (LAR).

Таким образом, копию документа, подтверждающего получение поставщиком специальной авторизации Microsoft - Large Account Reseller (LAR), должно было представить вместе с заявкой само ЗАО «КРОК инкорпорейтед», при неисполнении данного требования последнему должно было быть отказано в допуске к участию в аукционе. Тот факт, что администрация располагала информацией, предоставленной компанией Microsoft Ireland Operations Limited, о том, что авторизация Microsoft - Large Account Reseller (LAR) наделила авторизованную в данном статусе компанию ЗАО «КРОК инкорпорейтед» правом на распространение лицензионного программного обеспечения Microsoft и, как, следствие, приняла решение о допуске данного участника к участию в аукционе, судом апелляционной инстанции не принимается во внимание. Тот факт, что администрация располагала сведениями о соответствии участника размещения заказа предъявляемым требованиям, не освобождает данного участника о предоставлении всех документов, предусмотренных конкурсной документацией, так как в противном случае его заявка считается не соответствующей требованиям аукционной документации.

         Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области 09.02.2011 по делу                   № А68-9896/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.     

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                             О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                           А.Г. Дорошкова

                                                                                           Г.Д. Игнашина