Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.03.2011 по делу n А68-5715/10. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

09 марта 2011 года

                                                Дело № А68-5715/10

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего            Мордасова Е.В.,

судей                                           Рыжовой Е.В., Сентюриной И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цукановой А.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Лепехиной О.В. – представителя по доверенности № 208 от 01.03.2011;

от ответчика: Липцен А.М. – представителя по доверенности б/н от 01.10.2010 (том 2, л.д. 25),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Партнер», г. Узловая Тульской области,  на решение Арбитражного суда Тульской области от 23 декабря 2010 года по делу № А68-5715/10 (судья Бычкова Т.В.), принятое по исковому заявлению администрации муниципального образования город Узловая Узловского района, г. Узловая Тульской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», г. Узловая Тульской области, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и взыскании неосновательного обогащения в сумме 259 790 руб. 10 коп.,

установил:

администрация муниципального образования город Узловая Узловского района (далее – администрация МО г. Узловая Узловского района), г. Узловая Тульской области, обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее – ООО «Партнер»), г. Узловая Тульской области, об истребовании имущества (помещения № 82, располагающегося по адресу: Тульская область, Узловской район, г. Узловая, ул. Гагарина, д. 24) из чужого незаконного владения и передаче его администрации МО Г. Узловая и взыскании 207 290 руб. 10 коп. неосновательного обогащения.  

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил исковые требования: просил обязать  ООО «Партнер» освободить указанное помещение, находящееся в собственности муниципального образования г. Узловая, в связи с его незаконным владением и передать его администрации МО г. Узловая Узловского района, а также взыскать 259 790 руб. 10 коп. неосновательного обогащения (том 2, л.д. 63).

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены частично: суд обязал истребовать из чужого незаконного владения ООО «Партнер» находящуюся в муниципальной собственности МО г. Узловая квартиру № 82 в доме № 24 по улице Гагарина города Узловая Тульской области, обязав ответчика в течение 1 месяца передать указанную квартиру истцу; с ООО «Партнер» в пользу администрации МО г. Узловая Узловского района взыскано неосновательное обогащение за период с 27.11.2008 по 30.06.2010 в сумме 252 000 руб.

Не согласившись с такой позицией суда, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, считая обжалуемый судебный акт незаконным и необоснованным, просит отменить решение суда первой инстанции полностью, приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что  постановлением главы администрации МО г. Узловая № 244 от 09.10.2008 была устранена техническая ошибка, имевшая место в акте приемки государственной приемочной комиссии «О приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 23.10.2006 в принятом в эксплуатацию доме № 24, расположенном по адресу: Тульская область, г. узловая, ул. Гагарина». Спорное помещение переведено в нежилое помещение – лифтерную, предназначенную для обслуживания жилого дома.  Как указывает заявитель жалобы, только постановлением № 215 от 11.05.2010 администрация МО г. Узловая  Узловского района отменила постановление № 244 от 09.10.2008.

Также, как отмечает ответчик, истец по собственному желанию передал спорное нежилое помещение в безвозмездное пользование ответчику на время управления им многоквартирным домом, а ООО «Партнер» занимало помещение по решению самого истца.

Общество считает, что ссылка администрации МО г. Узловая Узловского района на то, что 15.04.2010 было проведено общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме № 24 (расположенном по адресу: Тульская область, г. Узловая, ул. Гагарина) в форме заочного голосования, которым принято решение об освобождении и передаче помещения диспетчерской истцу, не может быть принята во внимание, поскольку указанное решение было обжаловано собственниками помещений и до настоящего времени нет вступившего в законную силу решения суда по данному вопросу.

По мнению заявителя жалобы, если учесть, что решение комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее – УФАС по Тульской области) от 16.06.2010 является правомерным, суд первой инстанции сделал неверный вывод о дате, когда истец должен был узнать о начале неосновательного обогащения ответчика: такой датой, по мнению общества, следует считать момент вступления в силу решения комиссии УФАС по Тульской области.

Также ООО «Партнер» отмечает, что ущерб в результате заявленного истцом неосновательного обогащения в виде недополученных в бюджет муниципального образования денежных сумм рассчитан как за пользование нежилым помещением, в то время как сам истец ссылается на то, что спорное помещение является и являлось квартирой.

Истец представил отзыв, в котором не поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменений, а требования жалобы – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию город Узловая Узловского района постановлением администрации Тульской области от 26.12.2007 № 662 «О передаче имущества из государственной собственности Тульской области в собственность муниципального образования город Узловая Узловского района», актом приема передачи завершенного строительства объекта (здание (168 (198)-квартирный жилой дом 1-ый пусковой комплекс), общей площадью 5 184,10 кв.м, лит.А1) передан в собственность многоквартирный дом, расположенный по адресу: Тульская область, г. Узловая, ул. Гагарина, д. 24, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним  30.09.2008 внесена запись регистрации № 71-71-20/008/2008-324 (том 1, л.д.17).

В состав указанного дома входит спорное помещение № 82.

Из письма истца № 590 от 21.10.2008 и ответа на него государственного учреждения капитального строительства «ТулоблУКС» № 01-3155 от 29.10.2008 (том 2, л.д. 69-70) следует, что при сдаче указанного жилого дома была допущена ошибка при проведении технической инвентаризации: в техническом паспорте помещение № 82, значащееся по проектной документации как диспетчерская (лифтерная), обозначено квартирой № 82. Письмом № 01-3155 от 29.10.2008 государственное учреждение капитального строительства «ТулоблУКС» подтвердило, что  спорное помещение изначально предназначалось и должно использоваться как диспетчерская (лифтерная) для обслуживания жилого дома № 24 по ул. Гагарина г. Узловая.

Постановлением главы администрации МО г. Узловая Узловского района № 244 от 09.10.2008 «О приведении назначения помещения в соответствии с проектной документацией» (том 1, л.д. 60), жилое помещение - квартиру № 82, расположенную по адресу: Тульская область, г. Узловая, ул. Гагарина, д. 24, общей площадью 27,4 кв.м, постановлено считать нежилым помещением диспетчерской (лифтерной), предназначенной для обслуживания жилого дома. Пунктом 3 указанного документа спорное нежилое помещение решено сдать в аренду ООО «Партнер», осуществляющему управление жилым домом.

27.11.2008 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Узловая, ул. Гагарина, д. 24, по результатам которого выбрана управляющая организация – ООО «Партнер», и ей передано для использования и обслуживания общее имущество жилого дома, о чем свидетельствует протокол № 1 от 27.11.2008 (том 1, л.д. 47-49). Указанной управляющей компании разрешено использование общего имущества для организации деятельности по управлению жилым домом.

На основании решения общего собрания собственников помещений от 27.11.2008 в многоквартирном доме между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Узловая, ул. Гагарина, д. 24 (том 1, л.д. 52-56), на срок в 3 года с момента его утверждения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Отдельно в перечне общего имущества многоквартирного дома, передаваемого управляющей компании, указана лифтёрная общей площадью 27,4 м.кв. (т.1 л.д.57).

Пунктом 6.2. договора определено, что договор может быть расторгнут досрочно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при условии исполнения пункта 6.5, и заказчик, и управляющая компания извещаются об этом за 2 месяца до даты расторжения, в том числе в случае письменного соглашения сторон.

Постановлением главы администрации МО г. Узловая Узловского района № 306 от 03.12.2008 внесены изменения в постановление № 244 от 09.10.2008 (том 1, л.д. 58). Пункт 3 измененного постановления изложен в следующей редакции «в течение срока управления жилым домом № 24 по ул. Гагарина, г. Узловая, управляющая компания ООО «Партнер» имеет право использовать помещение диспетчерской (лифтерной) в соответствии с назначением и для организации деятельности по управлению жилым домом, в том числе проводить телефонизацию». Постановление вступило в силу со дня подписания.

15.04.2010 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Узловая, ул. Гагарина, д. 24, в форме заочного голосования, на котором принято решение освободить и передать помещение диспетчерской (лифтерной) администрации МО г. Узловая Узловского района (том 1, л.д. 73-77).

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 16.06.2010 передача помещения диспетчерской (лифтерной), находящегося в собственности МО г. Узловая, без торгов  признана незаконной.

Постановлением администрации МО г. Узловая Узловского района № 215 от 11.05.2010 (том 1, л.д. 62-63) постановления главы администрации МО г. Узловая Узловского района № 244 от 09.10.2008 и № 306 от 03.12.2008 признаны утратившими силу с момента их вступления в законную силу.

19.04.2010 администрация МО г. Узловая Узловского района в адрес ООО «Партнер» направила письмо № 267 (том 1, л.д. 72) с требованием освободить спорное помещение в срок до 29.04.2010, которое получено адресатом 22.04.2010, как следует из имеющейся в материалах  дела копии уведомления о вручении (том 1, л.д.71).

Поскольку к указанному сроку помещение не было освобождено ответчиком, письмом от 30.06.2010 № 484 (том 1, л.д. 67-69) администрация повторно обратилась к обществу с требованием освободить помещение.

В ответ на полученное письмо ответчик направил отказ, о чем свидетельствует письмо № 379 от 13.07.2010 (том 1, л.д. 70).

Ссылаясь на то, что в результате незаконного безвозмездного пользования спорным помещением ООО «Партнер» получено неосновательное обогащение, в бюджет муниципального образования г.Узловая не поступили денежные средства за период с 09.10.2008 по 30.06.2010 на общую сумму 259 790 руб. 10 коп., исходя из расчета 10 500 руб. в месяц  на основании отчета ООО «Оценка+Л» № 10/304 от 20.04.2010, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что спорное помещение № 82 является квартирой, которая была принята в собственность МО  г. Узловая, право собственности  на него зарегистрировано 30.09.2008, а передача данной квартиры ответчику произошла на безвозмездной основе. Удовлетворяя требование истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за период с 27.11.2008 по 30.06.2010, суд исходил из того, что  материалами дела подтверждено отсутствие заключенного между сторонами договора аренды в отношении спорного помещениями, в связи с чем со стороны ответчика имело место неосновательное обогащение в виде пользования помещением, принадлежащим на праве собственности истцу.

Указанные выводы суда первой инстанции оцениваются судебной коллегией как ошибочные ввиду следующего.

В своем исковом заявлении (том 1, л.д. 2-5) и уточнении к нему (том 2, л.д. 63) администрация МО г. Узловая Узловского района просила суд обязать ООО «Партнер» освободить спорное помещение № 82 в связи с его незаконным владением и передать истцу. Вместо этого, вынося решение, суд первой инстанции решил истребовать из чужого незаконного владения  ООО «Партнер» указанный объект недвижимости и передать его администрации МО г. Узловая.

Поскольку истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикация) и обязание освободить помещение – два самостоятельных требования, каждое из которых составляет самостоятельный способ защиты  отличный друг от друга как по правовым основаниям, так и по доказательной базе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Арбитражный суд Тульской области в своем решении вышел за пределы заявленных исковых требований, что не допускается АПК РФ.

Вместе с тем суд полагает, что требование истца об обязании ответчика освободить спорное помещение подлежит удовлетворению ввиду следующего.

На основании решения общего собрания собственников помещений от 27.11.2008 в многоквартирном доме между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Узловая, ул. Гагарина, д. 24 (том 1, л.д. 52-56), на срок в 3 года с момента его утверждения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 6.2. договора определено, что договор может быть расторгнут