Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 по делу n А23-3299/10А-9-116. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пруд, водный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Однако не допускается отчуждение водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера (ч.4 ст. 8 ВК РФ).

Таким образом, пруд и обводненный карьер рассматриваются как составная часть земельного участка, на котором они расположены. Не требуется внесения прудов и обводненных карьеров в водный кадастр. Гражданский кодекс РФ и   Федеральный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не предусматривают обособленный  водный объект как вид недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации в учреждении юстиции.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г.  №122-ФЗ  государственной регистрации подлежат права на земельные участки,  в границах которых расположен пруд (обводненный карьер), и права на гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах (ст. 22.1 Закона).

Решением Малоярословецкого районного суда Калужской области от 03.08.2009 №2-897/2009, вступившим в законную силу, за муниципальным образованием сельское поселение «Поселок Детчино» признано право собственности на  сооружение плотины общей площадью 45306 кв. м, назначение: гидротехническое, инв. №8979, Лит1, адрес: Калужская область, Малоярославецкий район, д. Тимохино.

На основании названного решения суда Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области выдало сельскому поселению   Свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости от 23.11.2009 №40-КЯ 561021.

Для обслуживания гидросооружения за сельским поселением из земель населенных пунктов закреплен сформированный земельный участок (в границах которого расположен пруд) общей площадью 81229 кв. м с кадастровым номером 40:13:160807:6, расположенный по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д. Тимохино (л.д.83 т.1).

Принадлежность заявителю  данного земельного участка на праве собственности подтверждается соответствующим свидетельством  от 25.08.2009 №40 КЯ 517551 (л.д.8 т.1).

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В настоящее время право собственности поселения на земельный участок, включающий зеркало пруда, гидротехническое сооружение на нем, никем не оспорено.

Водные биоресурсы, обитающие в прудах и обводненных карьерах, могут находиться  федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности (ч.2 ст. 10 ФЗ №166-ФЗ).

Понятие товарного рыбоводства дано в п.18 ст.1 ВК РФ: это предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, их добыче (вылову) с последующей реализацией уловов водных биоресуров (рыбы, водные животные и растения и др.).

С учетом изложенного оспариваемые действия  государственного органа противоречат Закону и  нарушают права  сельского поселения, которое,  будучи собственником пруда  наделено правами пользования, владения, распоряжения водным объектом (в составе земельного участка) и находящимися в нем биоресурсами.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции от 26.11.2010 подлежит отмене, а требования заявителя – удовлетворению.

Дело рассмотрено в судебном заседании 24.01.2011, продолжено после перерыва 31.01.2011.

Руководствуясь п. 2 ст. 269, ст. 270,  ст. 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение   Арбитражного   суда Калужской  области  от  26.11.2010   по    делу №А23-3299/10А-9-116 отменить.

         Действия Министерства сельского хозяйства Калужской области, выразившиеся во включении лота №245 «пруд у деревни Тимохино» Малоярославецкого района в конкурс  на  право  заключения  договора  о  предоставлении рыбопромыслового  участка  для осуществления  товарного  рыболовства, признать незаконными. 

         Обязать Министерство сельского хозяйства Калужской области исключить указанный лот №245 из Извещения о проведении конкурса на право  заключения  договора  о  предоставлении рыбопромысловых  участков  для осуществления  товарного  рыболовства.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

            А.Г. Дорошкова

Судьи

           Н.В. Еремичева

           Е.Н. Тимашкова