Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 по делу n А68-4099/10. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

14 декабря 2010 года

                                        Дело № А68-4099/10

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 декабря 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:     председательствующего судьи      Заикиной Н.В.,       судей                                                 Юдиной Л.А., Каструба М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Никитиной А.А.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации  МО  поселок  городского типа   Грицовский  Веневского  района на решение Арбитражного суда Тульской  области от 14 сентября 2010 года по делу №А68-4099/10 (судья Алешина Т.В.), принятое по иску ОАО «ТСК» к администрации  МО поселок городского  типа  Грицовский Веневского района, третье  лицо  ОАО «МРСК Центра и  Приволжья», о  взыскании  задолженности,

при участии в судебном заседании 30.11.2010:

от истца: Семенова А.В. – представителя по доверенности от 01.01.2010,

от ответчика: не  явились, о времени  и  месте  судебного  заседания  извещены надлежащим  образом,

от 3-го лица: Шокель А.С. – представителя по доверенности от 22.12.2009,

при участии в судебном заседании 07.12.2010:

от истца: Семенова А.В. – представителя по доверенности от 01.01.2010,

от ответчика: Кипиани В.И. -          главы администрации муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района, на основании удостоверения № 142; Борисенко Е.В. – представителя по доверенности от 29.11.2010,

от 3-го лица:  Воротынцевой С.Н. – представителя по доверенности от 22.12.2009,

установил:

открытое акционерное  общество «Тульская сбытовая  компания» обратилось в Арбитражный суд Тульской  области с исковым заявлением о взыскании с администрации муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района задолженности в размере 520850,90 рублей, в том числе 506535,11 рублей основного долга за период с декабря 2009 года по апрель 2010 года и 14315,79 рублей процентов за пользование  чужими  денежными средствами (с учетом уточнений в  порядке  ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Тульской области от 09.08.2010 к  участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество  «МРСК Центра  и  Привольжья».  

Решением Арбитражного суда Тульской  области  от  14.09.2010 заявленные  исковые требования  удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, администрация МО поселок  городского типа Грицовский Веневского района обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просила его отменить и отказать в удовлетворении заявленного искового требования  в  полном  объеме. Заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Указывает, что при вынесении решения суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Тульской  области   от 14.09.2010 проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.  При  этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его отмены, предусмотренные ст. 270 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела, 01.07.2006 между ОАО «ТСК» и администрацией МО поселок городского типа Грицовский Веневского района заключен договор на снабжение электрической энергией № 1494.

В соответствии с условиями договора № 1494 от 01.07.2006 поставщик (ОАО «ТСК») обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, необходимых покупателю (администрация  МО поселок городского типа Грицовский Веневского района), а покупатель обязуется оплачивать поставленную ему энергию (п.1.1).

В  соответствии  с  п. 2.1.1 договора  поставщик обязался  поставлять  покупателю  электрическую  энергию в  точки  поставки, обусловленные  настоящим  договором, в  объемах  согласно приложению  №  1 «А»,  в  пределах установленных  лимитов. Обеспечивать  передачу   электрической  энергии  в  сети  покупателя  посредством  заключения   с   территориальной  сетевой  организацией   - ОАО «Тулэнерго»  договора  на  оказание  услуг  по  передаче  электрической  энергии  до  энергопринимающих  устройств   покупателя.

Дополнительным  соглашением  к  договору  №  1494 от  01.07.2006 на  снабжение электрической  энергией   от 05.03.2008 сторонами в  договор включена  дополнительная  точка   поставки – уличное  освещение, подключенное   от ПС №37 «Грызлово», ф. Фоселок 2, ЗТП  427, ПС  №37 «Грызлово», ф Поселок 3, ЗТП  425, ПС №37 «Грызлово», ф Поселок2, ЗТП 403. Акт  разграничения  балансовой  принадлежности  сетей  и  ответственности  за  эксплуатацию  электротехнических  устройств  б/н  от 17.04.2007 (3шт), акт  проверки  электрической  мощности  от  17.04.2007 считаются неотъемлемой  частью  договора  №  1494 от  01.07.2006 на  снабжение  электрической  энергией между  ОАО «ТСК»  и  администрацией  МО  ПГТ  Грицовский  Веневского  района.

Дополнительным  соглашением  к  договору  №  1494 от  01.07.2006 на  снабжение электрической  энергией   от  25.05.2009 сторонами в  договор  включены дополнительные точки поставки – общежитий, расположенное по адресу: п. Грицовский, ул. Молодежная, д. 3а, подключенные  от  ПС№с37 Грызлово, ф. Поселок 2, от  ЗТП-405, ж/д, расположенный  п. Грицовский, ул.Молодежная, д. 6а, от  ПС№с37 Грызлово, ф. Поселок 3, от ЗТП-411. Акты разграничения эксплуатационной  ответственности  сторон  б/н от  26.03.2009 (2шт), проверки  электрической мощности, присоединенной  к  сети  ОАО «Тулэнерго», б/н от 27.03.2009 считаются неотъемлемой  частью  договора  №  1494 от  01.07.2006 на  снабжение  электрической  энергией между  ОАО «ТСК»  и  администрацией  МО  ПГТ  Грицовский  Веневского  района.

В  приложении № 1а к договору № 1494 от 01.07.2006 на снабжение  электрической  энергией сторонами  согласована  договорная  мощность  и  объем оплаты  за  2009 год  по  периодам  платежей.

 Как следует из материалов дела, поставщик свои обязательства исполнил полностью и произвел отпуск электрической энергии, что подтверждено представленными ведомостями потребления электроэнергии за период с декабря 2009 года по апрель 2010 года.

Ответчик свои обязательства не исполнил, в нарушение п. 1.1 договора № 1494 от 01.07.2006г., потребленную энергию оплатил не полностью.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной электроэнергии за период с декабря  2009 года  по  апрель 2010 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

Вывод  суда  первой инстанции  о  наличии  оснований  для  удовлетворения  искового  требования  суд  апелляционной инстанции считает  законным  и  обоснованным  в силу  следующего.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как  правомерно  установлено  судом  первой инстанции, обязательства сторон возникли из договора № 1494 от 01.07.2006, который является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

При рассмотрении спора между сторонами не  возникло спора по правомерности произведенного истцом расчета за поставленную  электроэнергию, спор по начислениям за электроэнергию между сторонами отсутствует.

В соответствии со статьей 210 Кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из содержания искового заявления, разногласия сторон возникли по вопросу о правомерности взыскания с ответчика задолженности за энергию, отпущенную истцом для нужд общежития, расположенного по адресу: п. Грицовский, ул. Молодежная, д. 3а, за период с декабря  2009 года по апрель 2010 года, переданного в муниципальную собственность.

В качестве доказательств, свидетельствующих о фактической передаче указанного объекта жилого фонда в муниципальную собственность, в материалы дела представлено постановление от 24.03.2009 №11 об исключении из состава  специализированного  жилого  фонда общежитий по адресу: Тульская область, Веневский район, пос. Грицовский, ул. Молодежная, д. 3а и  д.6а, согласно которому из состава   специализированного жилого фонда исключены, общежития по адресу: Тульская  область, Веневский район, пос. Грицовский, ул. Молодежная, д. 3а и д. 6а. При этом неприватизированные жилые помещения бывших общежитий  включены в  состав  муниципального  жилого  фонда.  

Пунктом 6 указанного постановления  определено, что действие  данного постановления  распространяется  на правоотношения, возникшие с  01.03.2009.  

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о фактически состоявшейся передаче имущества, которая влечет обязанность для администрации муниципального образования ПГТ  Грицовский  Веневского  района после состоявшейся передачи нести расходы по содержанию находящихся в муниципальной собственности объектов жилого фонда, в силу статьи 210 ГК РФ.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 35-ФЗ «Об энергетике» и статьи 1 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» следует, что электрическую и тепловую энергию оплачивают потребители, пользующиеся электрической и тепловой энергией для собственных и (или) производственных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно пункту 3 указанных Правил под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

При этом исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В свою очередь, в указанных Правилах под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

С учетом содержания указанных норм, а также пункта 1 статьи 539 ГК РФ ответчик – администрация муниципального образования ПГТ  Грицовский  Веневского  района - явился потребителем спорного объема тепловой энергии (с декабря  2009 года  по  апрель 2010 года) ввиду того, что в указанный период объект жилищно-коммунального хозяйства, для снабжения которого была поставлена указанная энергия, обладал статусом муниципальной собственности.

С учетом изложенного муниципальное образование, как собственник муниципального жилого фонда и надлежащий ответчик, обязано возместить расходы истца на энергоснабжение общежития.

Следовательно, требование истца о взыскании расходов по теплоснабжению общежития с ответчика обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, поставщик свои обязательства исполнил полностью и произвел отпуск электрической энергии, что подтверждено представленными ведомостями потребления электроэнергии за период с декабря 2009 года по апрель 2010 года.

Ответчик свои обязательства не исполнил, в нарушение