Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2010 по делу n А54-1986/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

24 ноября 2010 года

Дело № А54-1986/2008С10

Резолютивная часть постановления объявлена  19 ноября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 ноября 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Можеевой Е.И.,

судей  Капустиной Л.А., Каструбы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Лыжовой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Рязанская энергетическая сбытовая компания», г. Рязань, на решение Арбитражного суда Рязанской области от 31 августа 2010 по делу № А54-1986/2008 С10, принятое по иску открытого акционерного общества «Рязанская энергетическая сбытовая компания», г. Рязань, к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Сараевское» муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района, Рязанская область, третье лицо: открытое акционерное общество «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Рязаньэнерго», г. Рязань, о взыскании 336 052 руб. 27 коп.,

при участии: 

от истца: Роенко К.В., представителя по доверенности от 01.11.2010 № 213;

от ответчика: Щербакова В.С., представителя по доверенности № 4 от 09.03.2010;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

открытое акционерное общество «Рязанская энергетическая сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Сараевское» муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Рязаньэнерго», о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию для компенсации потерь в электросетях в сумме 336052 руб. 27 коп.

В ходе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просил суд взыскать с ответчика задолженность за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электросетях за январь 2008 года, в сумме 142533 руб. 05 коп.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 31.08.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда от 31.08.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы ссылается на то, что ответчик выступает сетевой организацией, которая, в силу пункта 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, обязана оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ей объектах сетевого хозяйства.

Заявитель жалобы также указывает на то, что между истцом и ответчиком возникли разногласия о величине объема электроэнергии, доставленной в январе 2008 года по электрическим сетям ответчика бытовым потребителям. При этом величина электроэнергии, поставленной в электрическую сеть ответчика, согласована в интегральном акте учета перетоков электрической энергии за январь 2008 года и составляет 1000348 кВт/ч. Величина электроэнергии, доставленной потребителям, по данным ответчика составляет 631098 кВт/ч, из низ 294348 кВт/ч юридическим лицам и 336750 кВт/ч бытовым потребителям. Данные объемы указаны ответчиком в сводной ведомости, подписанной ответчиком. Таким образом, объем потерь электроэнергии, определенный по данным ответчика, составляет 369250 кВт (1000348-631098). Вместе с тем, при проверке истцом составленных ответчиком актов снятия показаний приборов учета у бытовых потребителей, было установлено, что начальные показания некоторых приборов учета электрической энергии по состоянию на 01.01.2008, отраженные в актах, не соответствуют действительности, что подтверждается заявлениями потребителей. В результате ответчиком не была надлежащим образом подтверждена передача электроэнергии в объеме 55592 кВт/ч. Кроме того, в обходных листах ответчиком указаны данные об электропотреблении ряда потребителей, не являющихся абонентами ОАО «РЭСК», величина их электропотребления составила 14732 кВт/ч. Таким образом, объем потерь, с учетом корректировки в объеме 70324 кВт составляет 1000348-(294348+(336750-70324)=439574 кВт/ч на сумму 624760,88 руб. С учетом произведенной ответчиком оплаты его задолженность перед истцом составляет 142533 руб. 05 коп.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика пояснил, что с апелляционной жалобой не согласен, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Судом ходатайство удовлетворено.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствии неявившегося лица.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 01.12.2007 между ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (заказчик) и Сараевским МП ЖКХ (исполнитель) был подписан договор № 15 от 01.12.2007 на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) и закупке энергии для компенсации потерь в электросетях.

13.11.2007 между сторонами был подписан регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии.

  17.12.2007 между сторонами было подписано соглашение о расторжении договора № 15 от 01.12.2007.

21.01.2008 ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Сараевское МП ЖКХ (ТСО) подписали соглашение № 1 о расчетах за электроэнергию, по условиях которого данное соглашение действует на период до заключения гарантирующим поставщиком и ТСО договора поставки электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях в рамках осуществления ТСО комплекса мероприятий по передаче электрической энергии в интересах гарантирующего поставщика.

Пунктом 1.4 соглашения от 21.01.2008 установлено, что на период действия настоящего соглашения гарантирующий поставщик обладает по отношению к ТСО правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям заказчика, предусмотренным или вытекающим из пунктов 3.1.16, 4.1.1, 4.2.1-4.2.5, 5.1-5.7, 7.1-7.7 договора № 15 от 01.12.2007, заключенного между сторонами, а ТСО несет перед гарантирующим поставщиком соответствующие обязательства, предусмотренные для исполнителя, и отвечает за их надлежащее исполнение.

В соответствии с пунктом 7.1 договора № 15 от 01.12.2007 объем потерь электрической энергии в сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из ОАО «Рязаньэнерго», и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей или переданной в сети смежных сетевых организаций в соответствии с приложением № 10.

Согласно пункту 4.6 приложения № 10 к указанному выше договору полезный отпуск электроэнергии формируется в том числе исходя из количества оплаченной  бытовыми потребителями электроэнергии, рассчитанного по полученным квитанциям в расчетном месяце.

Ссылаясь на то, что ответчик в полном объеме не оплатил электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электросетях в январе 2008 года, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Рассмотрев данный спор, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Спорные правоотношения вытекают из соглашения № 1 от 21.01.2008 о расчетах за электроэнергию, поставка которой осуществляется для компенсации потерь в электросетях, регулируемого параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от Исполнения обязательства не допускается.

Как следует из содержания пункта 1.1 соглашения № 1 от 21.01.2008, фактически данное соглашение было заключено сторонами на период до заключения гарантирующим поставщиком и ТСО договора поставки электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях в рамках осуществления ТСО комплекса мероприятий по передаче электрической энергии в интересах гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом УII настоящих Правил.

Согласно пункту 121 указанных выше Правил сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергоснабжающая организация) в случае  непредставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

В случае возникновения расхождений между совокупной величиной потерь электрической энергии по всем сетевым организациям и суммой потерь, определенных на основании предоставленной сетевыми организациями информации, гарантирующий поставщик (энергоснабжающая организация) распределяет величины таких расхождений между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Как правильно указал суд первой инстанции, из содержания приведенных правовых норм следует, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Из материалов дела усматривается, что объем электроэнергии, поставленной в сеть Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Сараевское» муниципального образования – Сараевское городское поселение