Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 по делу n А68-4745/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Общества, судом во внимание не принимается, поскольку данные разъяснения касаются исключительно вопроса об уведомлении привлекаемого к ответственности лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Представленные в качестве доказательств протоколы испытаний № 781/9-5нп и          № 782/9-5нп от 17.06.2010 правомерно не приняты судом в качестве доказательств, поскольку процедура отбора проб для проведения указанных испытаний осуществлена Обществом, в то время как КоАП РФ предусматривает отбор проб исключительно административным органом с соблюдением установленной ст. 27.10 КоАП РФ процедуры и составлением соответствующего протокола с участием понятых.

Кроме того, суд отмечает, что из паспортов продукции на бензин №2017 от 15.07.2009, № 659 от 06.04.2009, № 98 от 11.02.2009 следует, что поставляемый Обществу бензин марки Регуляр-92 и Премиум-95 не соответствовал экологическим требованиям по объемной доле бензола.

Довод заявителя о ненадлежащем извещении Общества об отборе проб нефтепродуктов 20.05.2010 и составлении протокола отбора апелляционной инстанцией во внимание не принимается.

В силу статьи 26.5 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.

О взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10 КоАП РФ.

Статьей 27.10 КоАП РФ установлено, что изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела, административным органом отобраны пробы нефтепродуктов в присутствии двух понятых, об изъятии проб составлен протокол        № 0203010767 от 20.05.2010, в протоколе отражены необходимые сведения об изъятой продукции. Протокол подписан проверяющим, понятыми и оператором АЗС.

Присутствие и извещение именно законного представителя о времени и месте отбора проб КоАП РФ не предусмотрено.

 В рассматриваемой ситуации оператор АЗС является лицом, представляющим Общество при розничной продаже топлива, и в его присутствии могут быть отобраны соответствующие образцы.

Таким образом, нарушений ст. 27.10 КоАП РФ при изъятии проб нефтепродуктов Департаментом не допущено.

Материалы дела проверены в соответствии с ч.6 ст. 210 АПК РФ. Нарушений не установлено.

С учетом вышеизложенного, в действиях Общества усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.10 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, вследствие чего в удовлетворении его требований отказано обоснованно.

Поскольку за подачу апелляционной жалобы на решение суда об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности государственная пошлина не уплачивается, Обществу подлежит возврату из федерального бюджета 2000 рублей, уплаченные по платежному поручению № 3030 от 01.09.2010.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 23.08.2010 по делу № А68-4745/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ООО «Россервис» из федерального бюджета 2000 рублей, уплаченных по платежному поручению № 3030 от 01.09.2010.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                              Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                             А.Г. Дорошкова

                                                                                                                       Е.Н. Тимашкова