Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу n А54-1676/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2010 года                                                            Дело №А54-1676/2010

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена 18.08.2010

Полный текст постановления изготовлен 24.08.2010

         Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                                     Еремичевой Н.В.,

судей:                                                                                Полынкиной Н.А.,

                                                                                           Дорошковой А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей  Еремичевой Н.В.,

при участии:

от ООО «Рязаньоблснаб»: Торжкова А.Н. – представителя (доверенность от 20.04.2010);

от Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области: Бордыленка Н.Е. – представителя (доверенность от 05.08.2010 №03-11/26143); Брызгалиной Н.В. – представителя (доверенность от 15.03.2010 №03-07/8136),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.05.2010 по делу                   №А54-1676/2010 (судья Грачев В.И.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Рязаньоблснаб» (далее по тексту – ООО «Рязаньоблснаб», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (далее по тексту – МИФНС России №2 по Рязанской области, Инспекция, налоговый орган) от 11.01.2010 №8628 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 30.05.2010 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, МИФНС России №2 по Рязанской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Рязаньоблснаб», опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, заслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 20.07.2009 ООО «Рязаньоблснаб» представило в МИФНС России №2 по Рязанской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

Выявленные налоговым органом в ходе проверки нарушения зафиксированы в акте камеральной налоговой проверки от 03.11.2009 №12055. 

По результатам рассмотрения материалов проверки МИФНС России №2 по Рязанской области принято решение от 11.01.2010 №8628 о привлечении ООО «Рязаньоблснаб» к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере               859 441, 80 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Кроме того, указанным решением Обществу была начислена недоимка по НДС в размере 4 297 209 руб. и пени за несвоевременную его уплату в размере 201 097, 45 руб.

На основании ст.ст. 101, 101.2 НК РФ налогоплательщик обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области с апелляционной жалобой на решение Инспекции.

Решением УФНС России по Рязанской области от 26.03.2010          №15-12/3860 оспариваемое решение оставлено без изменения.

Полагая, что решение МИФНС России №2 по Рязанской области от 11.01.2010 №8628 не соответствует требованиям законодательства о налогах и сборах, ООО «Рязаньоблснаб» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Из оспариваемого решения Инспекции следует, что основанием для  доначисления Обществу  налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года, начисления пени за несвоевременную его уплату и для применения штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в указанных суммах послужили выводы налогового органа о неправомерном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС на основании счетов-фактур, выставленных в его адрес контрагентами  ООО «Технокомплекс-21», ООО «Автокомпания 1968» и ОАО «Гамма».

Аргументируя свою позицию, МИФНС России №2 по Рязанской области  сослалась на получение ООО «Рязаньоблснаб» необоснованной налоговой выгоды в результате осуществления хозяйственных операций с данными организациями, поскольку первичные документы, включая счета-фактуры, выставленные этими организациями, не соответствуют требованиям налогового законодательства.

В обоснование вывода о неправомерности применения Обществом налоговых вычетов по НДС в размере 7 510 312, 08 руб. по счетам-фактурам поставщика ООО «Технокомплекс-21» Инспекция указала на то, что указанный контрагент не располагается по юридическому адресу; имеет минимальную численность – 1 человек; транспортные средства за организацией не зарегистрированы; на балансе отсутствуют собственные оборотные средства, необходимые для ведения финансово-хозяйственной деятельности; счета-фактуры контрагента подписаны лицом, не являющимся руководителем организации; по данному поставщику ООО «Рязаньоблснаб» не представлены документы первичного учета, подтверждающие отпуск сырья в производство и выпуск готовой продукции, а также документы, подтверждающие транспортировку сырья от контрагентов на склад и со склада в адрес Общества; ООО «Технокомплекс-21» не представлены документы, подтверждающие транспортировку сырья и готовой продукции; контрагент не подтвердил поставку сырья для производства детского пластилина в свой адрес и в адрес ООО «Рязаньоблснаб»; движение денежных средств по расчетному счету контрагента по цепочке контрагентам-поставщикам сырья от контрагентов-покупателей  пластилина отсутствует; в товарных накладных контрагента не имеется подписей лиц, производивших отпуск товара и принявших товар, а также сведений об их должностях и фамилиях, к товарной накладной не приложен сертификат качества на сырье для производства детского пластилина.

Признавая неправомерным применение ООО «Рязаньоблснаб» налоговых вычетов по НДС в размере 6  101, 70 руб. на основании счетов-фактур ООО «Автокомпания 1968» Инспекция сослалась на то обстоятельство, что данная транспортная организация своим юридическим адресом имеет нежилое помещение бывшего Дома культуры поселка Мурмино. В счетах-фактурах же организацией указан адрес общежития -      п. Мурмино, площадь Советская, д. 14, кв. 3. Кроме того, анализ движения денежных средств по расчетному счету упомянутого контрагента не подтверждает его хозяйственных взаимоотношений с налогоплательщиком.

В обоснование своей позиции об отсутствии у ООО «Рязаньоблснаб» правовых оснований для применения налоговых вычетов в размере         27 205, 53 руб. по договору субаренды оборудования от 19.04.2009 и договору аренды нежилого помещения от 20.04.2009 с ОАО «Гамма» МИФНС России №2 по Рязанской области  сослалась на то, что счета-фактуры от имени данной организации подписаны лицом, не являющимся согласно учредительным документам ее руководителем.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Из пункта 2 статьи 171 НК РФ следует, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, в отношении товаров (работ, услуг), которые приобретены для перепродажи или для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением товаров, предусмотренных пунктами 2 и 6 статьи 170 НК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 НК РФ, и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, из приведенных норм Кодекса следует, что условиями вычета по НДС по товарам (работам, услугам) являются факты приобретения товаров (работ, услуг); принятие приобретенных товаров (работ, услуг) на учет (оприходование); наличие у покупателя надлежаще оформленного счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров (работ, услуг) с указанием суммы НДС.

Одновременное соблюдение налогоплательщиком названных условий является необходимым и достаточным для предоставления ему права уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Из содержания пункта 1 статьи 169 НК РФ следует, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. В пункте 5 статьи 169 НК РФ приведен перечень обязательных реквизитов, которые должны быть указаны в счетах-фактурах, выставленных налогоплательщику продавцом товаров (работ, услуг).

Пунктом 6 статьи 169 НК РФ установлено, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком - покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, установленных статьей 169 Кодекса, возлагается на продавца. Соответственно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов, оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в указанных счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать об указании продавцом недостоверных либо противоречивых сведений.

При отсутствии доказательств несовершения хозяйственных операций, в связи с которыми заявлено право на налоговый вычет, вывод о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о недостоверности (противоречивости) сведений может быть сделан судом в результате оценки в совокупности обстоятельств, связанных с заключением и исполнением договора (в том числе с основаниями, по которым налогоплательщиком был выбран соответствующий контрагент), а также иных обстоятельств, указанных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».

О необоснованности налоговой выгоды, в частности, могут свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии таких обстоятельств, как невозможность реального осуществления налогоплательщиком хозяйственных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг, совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком, учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» отмечено, что судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, достоверны.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра территории  производства ООО «Рязаньоблснаб» от 31.03.2010, составленным Инспекцией (т. 8 л.д. 127-130), подтверждается наличие у ООО «Рязаньоблснаб» конкретных производственных помещений, оборудования и рабочей силы, а также осуществление Обществом хозяйственных операций по изготовлению пластилина.

Из материалов дела также следует и установлено судом, что первичные учетные документы (в том числе и счета-фактуры, выставленные в адрес ООО «Рязаньоблснаб»  его контрагентами ООО «Технокомплекс-21» и     ОАО «Гамма»), представленные ООО «Рязаньоблснаб» в подтверждение правомерности применения им налоговых вычетов по хозяйственным операциям с указанными юридическими лицами, соответствуют положениям статьи