Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу n А54-780/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

24 августа 2010 года

                                        Дело № А54-780/2010

         Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2010 года

         Постановление изготовлено в полном объеме  23 августа 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего  Волковой Ю.А.,

судей                                  Токаревой М.В., Рыжова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мариной О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Колодько Владимира Викторовича, г.Касимов Рязанской области, (регистрационный номер – 20АП-3411/2010) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15 июня 2010 года по делу № А54-780/2010 С9 (судья Афанасьева И.В.), принятое по иску Администрации Касимовского муниципального района, г.Касимов,

к Колодько Владимиру Викторовичу, г. Касимов Рязанской области,

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Рязанской области, г.Рязань,

о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 257 387 руб. 98 коп. и пени за просрочку внесения арендных платежей в сумме 19 330 руб. 51 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от ответчика: Колодько В.В. паспорт серии 6106 № 338048, представителя по доверенности б/н от 17.05.2010 Петруничкина Г.М.,

от третьего лица: не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

установил:

Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области обратилась в Арбитражный суд Рязанской области  (далее по тексту -администрация) с иском к индивидуальному предпринимателю  Колодько Владимиру Викторовичу (далее по тексту –ИП Колодько В.В.) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 257 387 руб. 98 коп. и пени за просрочку внесения арендных платежей в сумме 19 330 руб. 51 коп.

Решением арбитражного суда Рязанской области по делу №  А 54-780/2010 С9 исковые требования администрации Касимовского муниципального района Рязанской области полностью удовлетворены.

С  ответчика также в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана  государственная пошлина в сумме 10 505 руб. 82 коп.

  Не согласившись с такой позицией арбитражного суда первой инстанции ответчик  обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на то обстоятельство, что

договор № С-094-08Д от 16.05.2008г. по аренде земельного участка с кадастровым номером 62:04:109 01 0 1:0376 был заключен между ответчиком и администрацией как  физическим лицом.

Полагает, что задолженность по арендной плате за аренду земельного участка должна быть взыскана исходя из размера месячной арендной платы - 4835 руб. 68 коп. согласно пункта 2.6. договора аренды.

Считает, что ежемесячная арендная плата по договору аренды земельного участка не должна быть с 01.01.2009 г. в размере 19 427 руб. 10 коп., так как согласно пункта 4 решения Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.05.2009г. № 119-IУСД действие настоящего решения об установлении базовых ставок арендной платы и коэффициентов К1 и К2 за земельные участки на территории Касимовского муниципального района распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009 года.

Поскольку правоотношения по аренде земельного участка между ответчиком и администрацией возникли с 16 мая 2008 года полагает, что истец  не вправе применять к  арендным отношениям, возникшим с 16.05.2008г., решение Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.05.2009г. № 19-IУСД и повышать арендную плату   по договору аренды земельного участка № С-094-08д от 16.05.2008г. с 4835 руб. 68 коп.  до 19 427 руб. 10 коп.

Считает, что арендная плата должна быть взыскана в период с декабря 2008г. по февраль 2009г., так как  спорный договор был расторгнут в одностороннем порядке на основании письма администрации Касимовского муниципального района от 21.02.2009г. № 2114 о расторжении договора аренды земельного участка, согласно которому  заявитель апелляционной жалобы  передал земельный участок истцу, а документы по передаче участка должен составить истец.

От истца и третьего лица в суд апелляционной инстанции поступили письменные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителей.

Судом апелляционной инстанции заявленные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителей истца и третьего лица удовлетворены на основании статей 41, 156, 159, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 С учетом мнения ответчика  и его представителя апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

Как следует из материалов судебного дела, между Администрацией города Рязани (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Колодько В.В. (арендатор) 16 мая 2008 года заключен договор № С-094-08Д аренды земельного участка с кадастровым номером 62:04:109 01 01:0376 общей площадью 9251 кв.м.. расположенного по адресу: Рязанская область, Касимовский район, д. Лощинино под строительство магазина, на срок с 16.05.2008 по 15.05.2011 (т.1, л. д. 9-15).

Согласно пункту 2.1. Договора использование земельного участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании базового размера арендной платы, установленного администрацией Касимовского муниципального района.

В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа следуюшего месяца по ставкам, действующим в расчетный период.

В соответствии с пунктом 2.8 договора размер арендной платы не является постоянным. Основанием для изменения арендной платы являются соответствующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, законы субъекта Федерации, Федеральные законы. Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год, кроме случаев, когда законом предусмотрен иной минимальный срок пересмотра размера арендной платы.

Арендная плата считается измененной с момента вступления в законную силу правового акта органа местного самоуправления, Закона РФ или субъекта РФ.

Ответчик, в нарушение условий договора, обязательства по внесению арендной платы не исполнил надлежащим образом, в связи с чем, за ним образовалась задолженность по арендной плате за период с декабря 2008 по январь 2010 в сумме 257387 руб. 98 коп., с требованием о взыскании которой истец обратился с иском в арбитражный суд Рязанской области, одновременно начислив пени за просрочку внесения арендных платежей в сумме 19330 руб. 51 коп.

Удовлетворяя заявленные требования арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства сторон возникли из договора от 16 мая 2008 года № С-094-08Д аренды земельного участка с кадастровым номером 62:04:109 01 01 :03 76, подписанного сторонами, который по своей правовой природе является договором аренды и регулируется нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что на момент рассмотрения спора ответчиком не представлены документальные доказательства внесения арендной платы в установленном порядке, суд первой инстанции  пришел к выводу, что требования истца в части взыскания задолженности по арендной плате за период с декабря 2008 по январь 2010 в сумме 257 387 руб. 98 коп, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования администрации в заявленном размере суд первой инстанции исходил из размера арендной платы в месяц, которую обязан был уплатить ответчик, установленной решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области № 119- IУСД от 26.05.09, согласно которому с 01.01.2009 года установлены на территории Касимовского муниципального района  новые базовые   ставки арендной платы и коэффициенты К1 и К2.

Суд пришел к выводу, что  действие вышеуказанного решения распространяется на договоры, заключенные до 01.01.2009 года, поскольку ограничений в отношении длящихся договоров в решении не установлено. Кроме того, суд первой инстанции указал, что арендные правоотношения между сторонами в рамках длящихся договоров ежегодно возникают с 1 января.   

В связи с этим,  арбитражный суд Рязанской области посчитал расчет истца за период с 01.01.2009 г. по 01.01.2010 г. о взыскании задолженности по арендной плате с ответчика исходя из размера арендной платы в месяц  в сумме 19 427 руб. 10 коп., установленной  на основании  решения Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области № 119-IУСД от  26.05.2009 года, а не в сумме  4 835 руб. 68 коп.,  как установлено в п.2 Договора аренды от 16 мая 2008 года № С-094-08Д, правильным.

  Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав  ответчика и его представителя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого решения в силу следующего.

Учитывая положения пункта 2.8. договора от 16 мая 2008 года № С-094-08Д суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что размер арендной платы в период его действия может изменяться.

Основанием для изменения арендной платы являются вступившие в законную силу правовые акты органа местного самоуправления, Закона РФ или субъекта РФ.

Вместе с тем, суд первой инстанции неправильно истолковал содержание  решения Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области № 119-IУСД от  26.05.2009 года (т.1, л.д.129), посчитав возможным распространить его действие на договор аренды от 16 мая 2008 года № С-094-08Д, заключенный с ИП Колодько В.В.

Как следует из содержания пункта  4 решения   Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области № 119-IУСД от  26.05.2009 года действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01. 2009 года.

Учитывая, что договор аренды с ответчиком  заключен  16 мая 2008 года, основания для увеличения размера арендной платы с 01.01.2009 года    с 4 835 руб. 68 коп. до  19 427 руб. 10 коп. и взыскания с ответчика задолженности по аренде в повышенном размере у администрации отсутствовали.

В связи с этим, расчет истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 года по 01.01. 2010 года  исходя из размера  арендной платы за  один месяц в сумме  19 427 руб. 10 коп. является необоснованным.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что основной долг ответчика по арендной плате  за период с декабря  2008 года по  январь  2010 года (14 месяцев) исходя из суммы арендной платы в месяц равной  4 835 рублей 68 копеек на основании пункта 2.6 Договора №  С -094-08Д аренды земельного участка с кадастровым номером КN 62:04:109 01 01:0376 от 16 мая 2008 года составляет:  67 699 руб. 52 коп. = 4 835, 68  х  14.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку.

Согласно пункту 5.1 договора за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляется пени в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком не внесены арендные платежи в установленные договором сроки, истцом  начислены пени за период с 16.01.2009 по 15.02.2010 в сумме 19 330 руб. 51 коп.

 Судом первой инстанции  с ответчика взысканы пени исходя из расчета задолженности по арендной плате  за период с 01.01.2009 года по 01.01. 2010 года     исходя из размера задолженности  по  арендной плате в месяц в сумме  19 427 руб. 10 коп., что является  необоснованным.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию пени  на основании пункта 5.1 договора в сумме 5 386 руб. 99 коп. исходя из следующего расчета:

1.     Декабрь 2008 год- 0.04%  х  4 835, 68 х 396= 765 руб. 97 коп.

2.     Январь 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х 365= 706 руб. 01 коп.

3.     Февраль 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х 337= 651 руб. 85 коп.

4.     Март 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х 306= 591 руб.89 коп.

5.     Апрель 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х  276= 533 руб.87 коп.

6.     Май 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х  245= 473 руб.90 коп.

7.     Июнь 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х  215= 415 руб. 87 коп.

8.     Июль 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х  184= 355 руб. 91 коп.

9.     Август 2009 год- 0.04%  х  4 835, 68 х  153= 295 руб. 95 коп.

10.            Сентябрь 2009